商务部：2022年促进消费持续恢复

1月25日，国新办就2021年商务运行情况举行发布会。

商务部综合司司长郭婷婷表示，2022年服务构建新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，落实“六稳”“六保”要求，坚持商务工作“三个重要”定位，统筹疫情防控和商务发展，统筹发展和安全，促进消费持续恢复，稳住外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，保持商务运行在合理区间。

实录：

商务部综合司司长 郭婷婷:

谢谢主持人。各位媒体朋友，大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会，也感谢大家对商务工作的关注和关心。今天是农历小年，还有几天就是春节，在这里提前祝大家新春如意，虎年大吉！下面，我向大家介绍商务运行的总体情况。

党的十八大以来，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进强大国内市场建设，推动高水平对外开放，积极参与全球经济治理，商务发展不断取得新突破。我国成为全球第二大商品消费市场，货物贸易总额连续5年全球第一，吸收外资保持全球第二，对外投资稳居世界前列，设立21个自由贸易试验区，推进海南自由贸易港建设，签署全球最大的自贸协定区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。

2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部坚决贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，立足商务工作“三个重要”定位，开展“5+5”十项重点工作，商务运行稳中向好、好于预期，外贸、外资、消费规模和对“一带一路”沿线国家投资占比创四个历史新高，多双边合作取得重大突破，实现“十四五”商务发展良好开局，为国民经济持续恢复发展作出了积极贡献。

一、国内消费逐步恢复。全年社会消费品零售总额44.1万亿元，增长12.5%。最终消费支出对经济增长贡献率达65.4%，消费重新成为经济增长第一拉动力。一是城乡市场同步恢复。城镇、乡村社零额分别增长12.5%和12.1%。二是升级类商品消费增长明显。商品零售增长11.8%，其中限额以上单位金银珠宝、体育娱乐用品、文化办公用品分别增长29.8%、22%和18.8%。新能源汽车销量增长1.6倍。三是餐饮等服务消费有序恢复。餐饮收入增长18.6%，已接近疫情前水平。人均教育文化娱乐消费、交通通信消费、医疗保健消费支出分别增长27.9%、14.3%和14.8%。四是新型消费快速发展。实物商品网上零售额10.8万亿元，增长12%，占社零总额比重达24.5%，“网上年货节”“双品网购节”带动网上零售额1.6万亿元。海南离岛免税品销售额增长83.1%。

二、对外贸易再创新高。全年货物进出口39.1万亿元，增长21.4%，其中出口增长21.2%，进口增长21.5%，成为经济运行中的一大亮点。一是规模和份额再上台阶。进出口规模接连迈上5万亿、6万亿美元两大台阶，前三季度出口和进口国际市场份额分别为15%和12.1%，均创历史新高。二是主体活力持续增强。有进出口实绩企业数量56.7万家，增加3.6万家。民营企业进出口增长26.7%，占比提升2个百分点，达到48.6%。三是对主要贸易伙伴进出口较快增长。对东盟、欧盟、美国进出口分别增长19.7%、19.1%和20.2%。四是商品结构更加优化。高技术、高附加值产品出口快速增长，机电产品出口增长20.4%，新能源汽车出口量增长3倍。五是服务贸易升级加快。1-11月服务进出口4.7万亿元，增长14.7%。个人文化和娱乐、知识产权使用费等知识密集型服务出口分别增长36.2%和29.3%。

三、吸收外资快速增长。全年实际使用外资首次突破万亿，达到1.1万亿元，增长14.9%，新设外资企业4.8万家，增长23.5%，实现引资规模和质量“双提升”。一是外资结构不断优化。高技术产业引资增长17.1%，占比提升至30.2%。高技术制造业中，电子工业专用设备制造、通用仪器仪表制造引资分别增长2倍和64.9%；高技术服务业中，电子商务服务、科技成果转化服务引资分别增长2.2倍和25%。二是主要来源地投资稳定增长。“一带一路”沿线国家对我投资增长29.4%。新加坡、德国对我投资分别增长29.7%、16.4%。三是大项目数较快增长。合同外资5000万美元、1亿美元以上大项目数量分别增长26.1%、25.5%。四是开放高地成效显著。21家自贸试验区实际使用外资2130亿元，占吸收外资总额的18.5%。

四、对外投资合作和对外援助执行平稳发展。全年对外直接投资9366.9亿元，增长2.2%，结构更加优化。一是与“一带一路”等重点地区投资合作不断深化。对“一带一路”沿线国家投资增长7.9%，占比提升至14.8%。对欧盟投资增长13.4%。二是对重点行业投资增长较快。对交通运输业、科研服务业、信息技术业投资分别增长80%、68.5%和5%，合计占比提高3.1个百分点。三是合作共赢成效显现。截至2021年底，在境外经贸合作区累计投资507亿美元，上缴东道国税费66亿美元，为当地创造39.2万个就业岗位。四是承包工程稳中有升。新签合同额以美元计增长1.2%，其中上亿美元项目数增加46个。五是对外援助高效执行。全面落实习近平主席宣布的重大援助举措，全年累计实施各类援助项目1000余个，高效开展对107个国家和4个国际组织的疫苗援助。

五、多双边经贸关系取得新突破。一是自贸区提升战略取得重大进展。推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）如期生效实施。正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和数字经济伙伴关系协定（DEPA）。签署与新西兰自贸协定升级议定书，与韩国、新加坡升级谈判取得积极进展。二是多边合作发挥更大作用。举办中国加入世贸组织二十周年高层论坛及专题展。完成世贸组织第八次对华贸易政策审议。积极参与世贸组织相关议题谈判。在联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等机制，深入开展数字经济、供应链等合作，推动包容性贸易投资政策。三是双边和区域经贸合作更加深化。中美省州经贸合作成效显著，中俄贸易创历史新高，推进中新共建陆海贸易新通道，设计中非论坛第八届部长级会议务实举措，举办中国—中东欧国家博览会。

此外，扎实做好疫情防控，切实保障生活必需品供应，编制出台“十四五”商务发展规划、外贸高质量发展规划和5个专项规划。

2022年，商务部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，落实“六稳”“六保”要求，坚持商务工作“三个重要”定位，统筹疫情防控和商务发展，统筹发展和安全，促进消费持续恢复，稳住外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，保持商务运行在合理区间，推动商务高质量发展，更好服务经济社会发展大局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

责任编辑：王珊珊