送医院不送武器，欧盟能成俄乌冲突的“冷却剂”吗？

原标题：送医院不送武器，欧盟能成俄乌冲突的“冷却剂”吗？

俄乌边境再现冲突阴云。

相比于美国的强硬立场，与乌克兰直接接壤的欧盟态度却显温和。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，欧盟无意跟随美国从乌克兰撤出外交官。德国国防部长兰布雷希特表示，将送医院而不送武器，因为向乌克兰提供武器并不会缓和当前局势。

24日，博雷利表示，欧盟将继续致力于集体外交的方式，让俄罗斯选择走对话的道路。

复旦大学中欧关系研究中心副主任、副教授简军波在接受第一财经记者采访时表示，欧盟态度温和，主要是因为俄欧在政治、经贸上往来密切，且欧盟近几年来高举“战略自主”的大旗。并且，如果冲突进一步升级，欧盟的安全威胁将直接升级。

同济大学德国研究中心副主任伍慧萍教授在接受第一财经记者采访时表示，德国会在欧盟和北约框架下尽力发挥斡旋作用，推动以外交方式解决乌克兰问题，而本周的局势发展可能对于俄乌冲突的未来走向具有一定指向性意义。

24日，中国外交部发言人赵立坚表示，中方在乌克兰问题上的立场是一贯的、明确的，没有什么变化。我们坚持共同、综合、合作、可持续的全球安全观，倡导平衡、公正对待相关国家的安全关切和安全倡议，通过对话协商解决分歧，促进全球战略平衡与稳定。

为何送医院不送武器？

简军波表示，美欧受乌克兰危机的影响及感受不同。乌克兰被称为“欧洲之门”，且欧洲的军事安全在一定程度上依赖美方，如若乌克兰危机持续发酵，势必会加深欧洲安全困境。

简军波进一步解释称：“第二个原因则在于，法国等欧盟国家强调欧盟战略自主以维护切身利益，并不希望一味跟随美方。”近日，法国总统马克龙在欧洲议会发表演讲时表示，欧盟成员国应与俄罗斯“展开自己的对话”，以制定自己的“新的安全与稳定秩序”。

伍慧萍表示，从经济角度来看，俄欧在能源问题上合作密切，这也使得欧盟各国态度克制。

欧盟统计局的数据显示，目前欧盟40%以上的天然气供应来自俄罗斯，其中流向欧洲的俄罗斯天然气中约有三分之一需经过乌克兰，而德国则是全球最大的俄罗斯天然气买家。不仅如此，在过去十年间，德国从俄罗斯进口石油量占其进口石油总量的近40%。

与此同时，在“北溪-2”项目上，德国国内政界在对俄立场上的分歧大。基社盟主席索德尔要求一段时间里排除乌克兰加入北约的可能性，反对因为俄乌冲突中止“北溪-2”天然气管道项目；社民党籍的梅前州州长也希望该项目尽快投入运行。而绿党和自民党则明确反对，这使得德国在俄乌冲突问题上仍旧希望走外交和对话道路。

在对外出口方面，德国是全球贸易大国，近三分之一的就业人员从事与出口有关的工作。而俄罗斯则被德国视为一个巨大的新兴市场，德国是俄在欧盟最大的贸易伙伴。

德国联邦统计局的数据显示，2020年，德国向俄罗斯出口了价值超2630万美元的商品。同时，德国在俄的投资也逐年扩大，目前德国在俄罗斯的公司数量约为4000家左右。

值得注意的是，此前的乌克兰危机曾大幅影响俄德贸易往来。德国联邦统计局的数据显示，2012~2016年，俄德贸易额已由809亿欧元降至500亿欧元。但自此之后，俄德关系已逐步回暖。

“诺曼底模式”有望重启？

2014年乌克兰危机时，在德、法斡旋下，德、法、俄、乌开启“诺曼底模式”四国峰会，通过对话机制极大缓和了事态。如今，在面对同样复杂棘手的局面，欧盟及德法两国是否具有同样的魄力解决问题？

外媒称，25日，上述四国将在法国巴黎重启“诺曼底模式”四国峰会。不过，据乌克兰首席谈判代表顾问波多利亚克表示，正式会谈的时间初步定在了26日。

简军波认为，在当前俄乌冲突的问题上，欧盟及德法等成员国有可能继续扮演“冷却剂”的角色，这将给美俄一个台阶下，以缓解事端。其原因在于，在安全威胁的压力下，欧盟正极力避免战争暴发。在行事上，欧盟也给俄罗斯留有一定余地。

不过，简军波表示，本周即将重启的“诺曼底模式”四国峰会能否达成协议尚且未知，其原因在于，美、俄、欧三方的分歧仍然很大，美欧方面恐怕难以满足俄罗斯的诉求，“但若能达成继续和谈的共识，也值得外界赞许。”

伍慧萍则认为，最近一段时间内，俄罗斯和西方国家之间在国家领导人、外长、防长等多个层面已进行了数次双边和多边对话，但外交努力成果不明显。本周，俄罗斯要求美国就“安全保障”问题给出明确答复，美国的回应及之后俄罗斯的反应可能将是决定未来俄乌冲突事态发展的关键因素。

责任编辑：郭明煜