乌克兰进行战时动员，向平民发放武器？

澎湃新闻2022-01-31 08:21:160阅

原标题：明查|乌克兰进行战时动员，向平民发放武器？

速览

- 乌克兰向平民发放武器？具有迷惑性。有消息显示乌政府发放武器的行为可能真实存在，但武器的接收对象主要是乌克兰领土防卫部队成员及与其签订了合同的预备队员，并非一切平民。

- “大战一触即发”？仍有待观察。最新消息显示，俄乌两国均已暂时同意，遵守在乌克兰东部地区停火协议。

事件背景

近日，俄罗斯和乌克兰边境局势引发全球关注。中文网络最近流传一段视频消息，称乌克兰已经开始对民众实施战争动员，向哈尔科夫市的平民发放武器，大战一触即发。

哈尔科夫位于乌克兰东部，距乌俄边境约有42公里，是乌坦克、飞行器和拖拉机的重要生产基地。乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）此前声称，此地有可能会成为俄军进攻乌克兰的目标之一。

明查

消息源自何处？

网传视频的画面左上角带有“兵鉴”标志，搜索后发现，此标志和一名为“兵鉴堂”的抖音账号头像一致。该账号在抖音拥有超900万粉丝，认证信息为“神鸟知讯融媒体军事栏目”。

相关视频并没有透露其确认的哈尔科夫市向平民发放武器的消息从何而来。不过，在谷歌上搜索“乌克兰平民武器”等关键词，可以发现《耶路撒冷邮报》在1月24日发布的一篇文章，声称在哈尔科夫市，有一支平民组成的军队——哈尔科夫领土防卫部队（Kharkiv’s Territorial Defence Forces），已经准备好参与战斗。

英国《泰晤士报》在1月22日发文称，据乌克兰陆军中将帕夫柳克（Oleksandr Pavliuk）透露，乌权威部门已经开始向最有可能被俄军攻陷地区的志愿者发放武器，帕夫柳克预计志愿者人数将达到10万名，这些人组成的乌克兰领土防卫部队将能够对未来可能到来的俄军发起“持久的手术式”战斗（protracted surgery-type war）。

然而截至目前，上述媒体报道的消息均尚未获得乌克兰内务部和国防部证实。从1月17日起，乌克兰国防部网站开始以“小时”频率更新边境动态和实时军况，但没有提及向平民发放武器事宜。当地时间1月26日傍晚，乌克兰内务部在官网发布消息称，将为乌克兰平民安排大规模应急演习，演习的内容主要包括——接受通知、使用保护性结构（protective structures）和撤离。

何为乌克兰领土防卫部队？

据乌克兰国防部网站消息，近期在乌克兰，以领土防卫部队为单位的地方防御力量正在加速形成。1月18日，包括乌克兰国防部长奧列克西·雷茲尼科夫（Oleksii Reznikov）在内的乌国防小组召开会议，共同商议如何有效利用乌克兰的地方领土防御体系问题。会议提到，由25个旅、150个营组成的乌克兰领土防卫部队（TDF）正在形成，它将作为乌克兰武装部队中的独立部分存在。

乌克兰《真理报》报道，2021年5月25日，乌克兰总统泽连斯基签署了一项名为“关于民族抵抗的基本原则”（on the basis of national resistance）的法律草案，呼吁所有乌克兰人参与到保卫国家、领土和家人的行动中来。该法案在2021年7月经乌克兰议会审议通过，并经泽连斯基签名，最终于2022年1月1日生效。根据该法案，乌克兰军队可再增加1.1万名士兵，其中1000名作为特战人员服役，剩余的1万名则编入TDF。

按照1月18日的国防会议说法，“1万”这个数字指的是TDF是和平时期将组织的固有力量。在特殊时期，通过召集志愿军，乌克兰的整体地方领土防卫部队成员可能会突破13万人。具体来说，乌克兰国防部计划在TDF的每一个作战营内设置一个由骨干人员组成的小组，该小组除常规指挥、训练外，还将承担一项特殊职责，即招募平民志愿者与部队签订合同。签完合同的志愿者将接受TDF的高强度训练，并领取武器，在必要时作为部队的预备力量，保卫其居住地领土。

任何想要和TDF签订合同的志愿者均需通过体检，年龄在40岁以上者还须通过军事医学委员会检验。据《纽约时报》《金融时报》等多家媒体报道，目前在乌克兰，成千上万的平民正在接受军事训练，为可能到来的战争做准备。

新华社在1月25日报道称，1月24日，列兹尼科夫举行发布会，宣布乌克兰“领土防卫部队指挥部”成立，乌武装力量已增加1.1万人，“领土防卫部队”在“全部边境地区”的部署工作已完成70%。

最新消息显示，当地时间1月26日，法国、德国、俄罗斯和乌克兰四国在法国巴黎就俄乌边境局势举行了会谈。在近8小时会议后，俄罗斯和乌克兰谈判代表暂时同意，“无条件地”遵守在乌克兰东部永久停火协议。

综合目前信息，可知乌政府发放武器的行为可能确实存在，但武器的接收对象主要是乌克兰领土防卫部队成员及与其签订了合同的预备队员，并非一切平民。在脱离语境情况下，称乌克兰“向平民发放武器”具有迷惑性。