加拿大首都进入紧急状态：卡车司机反疫苗示威引骚乱， 特鲁多政府陷两难

21世纪经济报道记者 胡慧茵 报道 一场源起加拿大跨境司机反对强制接种疫苗的运动，逐渐演变成反对总理贾斯廷·特鲁多公共卫生措施的骚乱。

当地时间周二（2月8日），加拿大的抗议者连续第二天封锁了加拿大与美国间最繁忙的陆地边境之一——连接加拿大温莎市和美国底特律间的跨境大桥“大使桥”，进一步威胁美加两国供应链。虽然到当日下午，该大桥部分重新开放，但外界认为，此次的行为无疑意味着示威行动进一步升级。

就在前一天，加拿大首都渥太华市长吉姆·沃森宣布，由于大量卡车司机连日的抗议示威活动对渥太华市民安全构成严重威胁，全市进入紧急状态。在渥太华市区，大量卡车停在街道上堵塞交通，导致首都渥太华陷入“瘫痪”状态。

据了解，引发此次骚乱的卡车司机组织名为“自由车队”，他们抗议的是在1月15日生效的一项规定——要求进入加拿大的卡车司机完全接种新冠疫苗。新规之下，加拿大的边境卡车司机首当其冲，自1月23日起，加拿大边境卡车司机组车队驶向渥太华抗议，车队成员中还不乏来自美国的抗议司机，目前他们的抗议活动已经蔓延到了多个城市。

“自由车队”的抗议活动持续之时，总理特鲁多却与家人转移到秘密地点。在解决抗议的问题上，他无疑陷入了驱散车队或放任其自由发展的两难境地。

上海国际组织与全球治理研究院教授叶江在接受21世纪经济报道记者采访时表示，尽管抗议还将延续一段时间，但就目前来看，特鲁多并不想改变原有的防疫政策，除非是后续疫情好转，他才可能会做出政策上的改变。

抗议逐渐“变质”

连日来，卡车司机抗议者组成的车队占领加拿大首都渥太华已经超过10天，但仍未见这场骚乱有缓和的迹象。

示威活动开始于1月底，此前美国和加拿大实施了一项新规定，要求跨境卡车司机在进入各自国家之前必须全面接种疫苗。规定一出，引发大批跨境司机的担忧。有分析指出，该规定或会导致3.2万边境卡车司机离岗。

“由于涉及到美加的货物运输，因此受影响的不仅有加拿大的卡车司机，还有美国的司机，”叶江向21世纪经济报道记者分析称，当前特鲁多政府的态度还是相对强硬，不愿意做退让，这才引致了现在的局面。

自从示威活动发生，加拿大首都渥太华就陷入了混乱。从社交媒体上流传的现场视频来看，渥太华市中心的街道上设置了许多路障，卡车并列一排拦住道路，并充斥着鸣笛声、锣鼓声和吹喇叭声。

面对连续不断的鸣笛声和喇叭声，市民们早已不堪其扰。为此，有渥太华居民提出了集体诉讼，表示自己在街区感到不安全。2月7日，加拿大法官最终批准了一项为期10天的临时禁令，禁止抗议者在渥太华市中心鸣笛。与此同时，加拿大首都警方还扣押了数千升燃油，让大批堵路的卡车不能行驶。

除了噪声滋扰，更让当地市民难以忍受的是在示威活动中出现的混乱的犯罪行为。渥太华警方表示，在当地进行的60多起刑事调查中，大多涉及涉嫌仇恨犯罪、财产损坏、盗窃等。

眼看当地混乱愈演愈烈，2月7日，渥太华市长吉姆·沃森宣布进入紧急状态。他还在一份声明中表示，示威活动对居民的安全和保障构成“严重危险和威胁”。

更让外界担忧的是，原本重点在反疫苗法令的示威活动，重心渐渐演变成反对特鲁多政府的公共卫生政策。与此同时，示威者还将矛头指向特鲁多政府。有消息指，有示威者扬言要推翻特鲁多政府，并表示愿意和三大反对党磋商结盟。

特鲁多陷两难

“自由车队”示威活动进入第二周，紧张局势升级。特别是抗议者堵塞了美加的一条主要桥梁，引发外界强烈关注。

据悉，截至2月8日下午，连接加拿大温莎市和美国底特律间的跨境大桥“大使桥”部分重新开放，车辆能进入加拿大，但赴美的大型商业车辆按要求得改走别的过境站，以免延拦。

跨境大桥“大使桥”堵塞事件之所以受到如此高的关注，主要因为它是美加两国其中一个重要的贸易枢纽。据悉，大使桥每天约有4万人次、8千辆货车、以及超过3.2亿美元货物通过。

叶江向记者指出，伴随着骚乱时间的延长，肯定会对加拿大的供应链产生很大影响，“从一定程度上来说，加拿大和美国都是汽车轮子上的国家。所以供应链的维持还是要依靠卡车司机。若抗议继续，必然会对加拿大的货物供应产生负面影响。”

其实，早在“堵桥”事件发生之前，加拿大的经济就因为疫情蔓延而受伤严重。根据加拿大统计局公布的数据显示，1月加拿大净减少20.01万个工作岗位，超过分析师预期，失业率从2021年12月的6.0%跃升至6.5%。加统计局还表示，这是自2021年1月减少20.78万个岗位以来降幅最大的一次，原因是许多地区就疫情所实施的严格的卫生措施。

可让人奇怪的是，在加拿大疫情有所缓和的当前，并且在加拿大已经有90%人口接种了两剂疫苗的情况下爆发了这样一场示威冲突。据最新的民意调查，仅有32%的人支持加拿大卡车司机的抗议活动。所以，有观察者认为，示威者所瞄准的目标显然不仅仅是疫苗。

骚乱持续已超过10天，特鲁多除了事件发生之初谴责了此类抗议行为，并声称不会被抗议者“吓倒”以外，一直处于“隐身”状态。1月29日，有消息指出特鲁多出于安全考虑，已经与家人搬离其位于渥太华的住所，转移到当地一个秘密地点。直到2月7日，特鲁多才在下议院的紧急辩论中露面，要求数百名卡车司机停止抗议新冠限制措施，并承诺联邦政府将“用省市需要的任何资源”提供支持。

对于特鲁多在示威活动中的应对，政治分析家阿尔伯塔大学的弗雷德里克·布瓦里认为，特鲁多最初的反应很糟糕。“在抗议活动开始时，当他试图将抗议活动描绘成极右翼抗议活动时，他的反应过于强烈和突然。”布瓦里表示，抗议活动可能会升级为一场全面的政治危机。

对此，叶江则认为，特鲁多一开始的“神隐”恰恰是为了避免矛盾的升级。“在某种程度上来说，特鲁多不愿意通过对话或让步的方式来解决矛盾，示威活动还可能持续一段时间。”

事实上，陷入麻烦的不仅有特鲁多，加拿大反对党保守党前党魁奥图尔因为没有及时对抗议者表示支持，上周遭到党内逼宫，不得不下台。

叶江向记者分析称，从另一个角度看，渥太华的民众已经厌倦了抗议活动，特鲁多或许能得到更多的民众支持他的政策，若如此，对其执政还是有利的。他认为，当前的关键在于看是支持特鲁多政府的人占据舆论的上风，还是反对政府防疫政策者占据上风，“目前就要看特鲁多如何平衡这两种势力了。”

（作者：胡慧茵 编辑：和佳）

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