两天跑三国 马克龙“旋风外交”围绕这场战争危机

原标题：两天跑三国，马克龙“旋风外交”围绕这场战争危机

连日来，法国总统马克龙可谓“马不停蹄”。

2月7日，马克龙到访莫斯科，与俄罗斯总统普京举行会谈。2月8日，马克龙访问基辅，与乌克兰总统泽连斯基会谈；当天，马克龙又赶到柏林，与德国总理朔尔茨、波兰总统杜达共同出席会议。

“两天三会”的密集行程有着共同的主题——乌克兰危机。俄乌两国均在边境地区囤积兵力，且均指责对方企图侵略。忧心忡忡的欧洲领导人们表示，他们在“避免欧洲大陆发生战争”这一目标上保持团结。

与欧洲领导人们尽力缓和局势不同，远在大西洋彼岸的美国总统拜登近日强硬表态，如果俄罗斯进攻乌克兰，将关闭“北溪2号”天然气管道。俄罗斯和乌克兰则各自宣布，2月10日起，两方将各自举行新一轮军事演习。其中乌克兰将演练美、英等国提供的武器。一时间，乌克兰危机是升温还是降温，似乎仍在多方角力中存在大量变数。

法国大选将于4月举行。对马克龙本人而言，大选当前，这场旋风外交也是博弈政治前途的一部分。据新华社报道，马克龙暂未正式宣布是否参选总统。法国政府消息人士说：“对（马克龙）总统而言，这是显示他在欧洲领导力的机会。”

普京警告，若乌克兰加入北约将引发没有赢家的战争

“普马会”于当地时间2月7日在克里姆林宫举行，整场会谈进行了超过5个小时。会谈结束后，普京和马克龙共同举行记者会。

据俄罗斯卫星通讯社报道，普京在会谈中表示，俄罗斯重要的安全保障诉求被美国和北约忽视。此前，俄罗斯提出美国和北约承诺不让乌克兰加入北约的安全保障诉求，但遭到美国和北约的书面回信拒绝。

普京重申，俄罗斯关于安全保障的诉求主要包括三点，北约停止进一步东扩；北约不在俄罗斯边境部署打击武器系统；北约在欧洲的军事潜力和基础设施恢复到1997年《北约-俄罗斯基本法案》签署时的水平。

此前，普京在2021年度记者会上谈及乌克兰问题时表示，“北约曾承诺不向俄罗斯边境扩张，这是对俄罗斯的欺骗”。北约秘书长斯托尔滕贝格则以“北约从未做出过类似的承诺”作为回应。

北约长期坚持所谓“门户开放”政策，即对符合入盟标准的国家保持开放。普京2月7日表示，北约的“门户开放”政策是美国和其他一些国家对安全原则的随意解释。

普京指出，目前是北约在不断向俄罗斯边境靠近，而不是俄罗斯在接近北约，因此，对俄所谓“侵略行为”的指控不符合正常逻辑。

法国24电视台援引分析人士的说法称，即便在北约“门户开放”政策之下，乌克兰也不太可能加入北约。“北约组织的一条主要规则是，成员国必须解决其所有的边境问题，以免将新的危机因素纳入该组织。由于乌克兰与俄罗斯在边境问题上的冲突仍在继续，乌克兰不大可能加入北约。”分析人士称。

中国社科院俄欧亚所乌克兰室主任赵会荣在接受新京报记者采访时表示，尽管乌克兰不太可能正式加入北约，美、英等国仍寻求所谓“软加入”，包括向乌克兰提供北约的武器装备，提供相关军事训练等。

俄罗斯需要乌克兰作为俄与西方之间的缓冲地带，北约逼近俄边境必然遭到激烈反抗，赵会荣说，从总体态势来看，北约是“进攻”的一方，而俄罗斯是“防守”的一方。

如果乌克兰加入北约，那么欧洲国家将卷入一场没有赢家的战争，普京表示，他敦促乌克兰履行新明斯克协议，莫斯科方面将尽一切努力找到适合所有人的折衷方案。

与美国和北约此前拒绝俄罗斯有关安全保障的诉求不同，法国媒体称，马克龙在一定程度上理解俄罗斯有关安全保障的诉求。

据法新社报道，马克龙在与普京的会谈中提出了具体建议，以解决俄罗斯和西方国家共同关切的问题。马克龙的建议包括俄乌双方承诺不采取任何新的军事行动，俄乌启动新的战略对话，并恢复乌克兰东部和平进程。

据新华社报道，谈及与普京会谈的成果，马克龙告诉媒体记者，双方会谈令他确信局势“没有降级，也没有升级”，他此次访问的“目标是防止升级，打开新的视角……这一目标已经实现”。

“如果俄罗斯没有安全保障，欧洲也就没有安全保障。”马克龙说。

拜登威胁关闭“北溪2号”天然气管道

就在普京和马克龙在克里姆林宫会面的同一天，拜登和朔尔茨在白宫会面。两场会谈虽然相隔万里，却透出针锋相对的意味。普京警告若乌克兰加入北约将引发战争，拜登则称若俄罗斯进攻将关闭“北溪2号”项目。

拜登在2月7日与朔尔茨的会谈中表示，如果莫斯科方面派遣军队越过乌克兰边境，将关闭从俄罗斯到欧洲的“北溪2号”天然气管道。

据CNN报道，“北溪2号”项目通过海底管道从俄罗斯向欧盟输送天然气，管道总长约750英里，总投资约110亿美元。“北溪2号”项目已于去年9月完工，但尚未获得德国监管机构的最终认证。“北溪2号”每年可输送550亿立方米天然气，这超过了德国年消耗量的50%。

在会谈结束后的新闻发布会上，朔尔茨表示，德国已准备好与美国一起行动。当被记者问及德国是否对关闭天然气管道做好准备时，朔尔茨回避正面回答。

据新华社报道，面对在场记者的反复提问，朔尔茨未明确承诺终止“北溪2号”天然气管道项目，仅表示将与美国“共同采取行动”。他说，德国政府正在制定并实施相关计划，加速向清洁能源转型。

随后，当拜登被记者问及如何关闭“北溪2号”时，拜登也没有正面回答，仅对记者表示，“我向你保证，我们一定能做到。”

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在接受新京报记者采访时表示，拜登关于“北溪2号”的这番话，是同时说给德国和俄罗斯双方听，把“北溪2号”和乌克兰问题联系起来，如果乌克兰危机升级，“北溪2号”很可能成为牺牲品。但同时可以看到朔尔茨没有正面回应“北溪2号”的话题，因为事关德国经济发展和能源安全，德国更为谨慎。

美国国会研究服务中心的分析师撰文称，“即便增加制裁，美国政府阻止‘北溪2号’项目运转的能力仍然有限。”美国曾在2017年、2019年和2020年针对“北溪2号”项目出台制裁法案。2021年1月，特朗普政府甚至对俄罗斯天然气工业股份公司用于建设“北溪2号”的一艘驳船实施了制裁。然而，以上制裁均没能阻止“北溪2号”项目最终完工。

“两军对垒”：俄乌各自举行新一轮军演

2月8日，马克龙“马不停蹄”到访基辅与泽连斯基会谈。此次访问是24年来首次有法国元首到访乌克兰。

“我们现在有可能让俄乌谈判向前推进。”马克龙在2月8日会谈结束后的记者会上表示，新明斯克协议是缓和局势和通向持久和平的重要途径，在与泽连斯基的会谈中，乌方确认愿意执行该协议；在与俄罗斯总统普京的会谈中，俄方也确认愿意继续执行该协议。

马克龙表示，他对乌克兰危机的缓和持乐观态度，接下来的几天将是决定性的，各方将进行激烈讨论。“我们不可能经过几个小时的会谈就解决这场危机，我们可能需要几周或者几个月的时间来取得进展。”他说。

泽连斯基在记者会上表示，他与马克龙重点讨论了乌东和平进程有关议题，并感谢法国在推动“诺曼底模式”会谈中发挥的积极作用，乌方期待能够在近期举行下一次“诺曼底模式”会谈。

结束乌克兰访问后，2月8日当天马克龙到访柏林，与朔尔茨、杜达一起出席会议讨论乌克兰危机。

法新社称，2月8日，欧洲领导人们共同承诺在“避免欧洲大陆发生战争”这一目标上保持团结。马克龙表示，在一轮紧急穿梭外交之后，他看到了缓解俄乌紧张关系的途径。

不过，欧盟外交负责人博雷尔表示“谨慎乐观”，他称，马克龙的俄乌之行带来了“缓和的有利因素”，但“并没有产生奇迹”。

法国《世界报》2月7日的一篇社评称，马克龙此行如同“外交高空杂技”，马克龙接连访问俄乌，试图缓解紧张局势，但同时，俄乌边境的军事存在继续增加，“马克龙此行更像是一场外交冒险”。

崔洪建表示，马克龙此行部分达到预期，马克龙直接与普京对话，体现法国和欧洲在乌克兰问题上与美国不同的立场和角度，对于欧洲安全是有利的。

“马克龙此行之后，乌克兰危机没有继续升温，但也没有因此降温，没有继续升温是成果，没有降温则是落空。”崔洪建说，正如马克龙自己所言，未来几天将是关键期，要看各方如何落实其外交表态。

对马克龙本人而言，大选当前，这场旋风外交也是博弈政治前途的一部分。据法新社报道，马克龙2月2日表示，他暂不打算正式公布是否竞选连任，眼下以处理乌克兰危机和新冠疫情为优先。一名总统幕僚告诉法新社，马克龙可能于2月10日至20日之间宣布参选。

法媒指出，目前离法国大选仅剩2个月，马克龙将工作重点放在处理俄乌危机上，是一场风险极大的赌博。最新的民调数据显示，马克龙支持率超过其他候选人，位列第一。

从俄乌双方在边境地区的军事动作来看，地区紧张局势没有会议桌上说得那么容易缓和。俄乌军队自2月10日起，均将举行新一轮军事演习。

据《莫斯科时报》报道，俄罗斯和白俄罗斯正在靠近乌克兰北部的地区举行名为“盟军决心”的军事演习，演习部队配备了先进的导弹系统和战斗机。演习分两个阶段举行，第一阶段为战备阶段，从1月18日至2月9日；第二阶段为行动阶段，从2月10日至2月20日。

有西方官员称，俄罗斯部署在白俄罗斯的演习部队可能是“永久性的”。对此，俄罗斯克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫2月8日对媒体表示，联合军演结束后，俄罗斯士兵“将离开白俄罗斯，返回驻地”，“从来没有过俄罗斯军队会继续驻扎在白俄罗斯境内的说法或相关讨论”。

据路透社报道，2月7日，乌克兰国防部长列兹尼科夫宣布，乌克兰军队将于2月10日至2月20日举行军事演习，以回应俄罗斯和白俄罗斯在乌克兰北部边境附近进行的军事演习。乌军将在演习中训练使用美、英、土耳其等国提供的“Bayraktar”战斗无人机、“标枪”反坦克导弹和NLAW反坦克导弹等武器装备。

新京报记者 陈奕凯

责任编辑：朱学森 SN240