新一批跨境电商综试区名单出炉 商务部：将完善评估和退出机制 推广数字智能技术应用

◎推广数字智能技术应用。指导各综试区依托跨境电商线下产业园区，推广数字技术和数字工具的运用。

◎将完善综试区评估和退出机制，以动态调整促进优胜劣汰。

每经记者 张怀水

近日，我国跨境电子商务综合试验区再次扩围，扩围后，我国跨境电商综试区将呈现怎样的格局？

2月17日，商务部召开例行新闻发布会，商务部新闻发言人高峰表示，近年来，我国跨境电商迅速发展。根据海关统计，自2017年以来，我国跨境电子商务规模5年增长近10倍，2021年进出口额达到1.98万亿元人民币，同比增长15%。“为进一步推动跨境电商发展，近日，国务院批复同意在27个城市和地区新设跨境电商综试区。截至目前，全国共设立跨境电商综试区132个。”

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示，促进跨境电商发展是我国外贸转型升级的重要方向，尤其在疫情期间，跨境电商的优势进一步显现。“扩大跨境电商综合试验区数量，对于进一步增强线上平台交易渠道、航空物流运输等都将起到促进作用。”

覆盖面广、区域重点突出

近日，国务院发布《关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（以下简称《批复》）。

《批复》指出，同意在鄂尔多斯市、扬州市、镇江市、泰州市、金华市、舟山市、马鞍山市、宣城市、景德镇市、上饶市、淄博市、日照市、襄阳市、韶关市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市、南充市、眉山市、红河哈尼族彝族自治州、宝鸡市、喀什地区、阿拉山口市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，名称分别为中国（城市或地区名）跨境电子商务综合试验区，具体实施方案由所在地省级人民政府分别负责印发。

《每日经济新闻》记者梳理发现，此前，我国已经分5批设立了105个跨境电商综试区，加上此次批复的27个，目前数量达到132个。

高峰介绍，从布局上看，主要有三个特点：一是覆盖面广。已基本覆盖全国，形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。二是区域重点突出。实现广东、江苏、浙江等外贸大省和北京、天津、上海、重庆等直辖市全覆盖。三是发展梯度丰富。既有沿边沿海城市，又有内陆枢纽城市；既有外贸优势明显的城市，也有产业特色突出的城市，综试区对于推动地区高水平对外开放将发挥更加积极的作用。

记者还梳理发现，从新增名单来看，广东新增最多，达到8个，加上此前的13个城市，总数位居全国第一。

将完善综试区评估和退出机制

谈及下一步的工作，高峰表示，首先是加快推动新设综试区结合本地外贸和产业特色，制定具体的工作方案并组织实施，争取及早见效。同时，将完善综试区评估和退出机制，以动态调整促进优胜劣汰。

其次，完善配套支持政策。高峰介绍，优化跨境电商零售进口商品清单，便利跨境电商进出口退换货管理，研究制定跨境电商知识产权保护指南等。“第三，将持续推进规则和标准建设，强化市场主体培育，加强品牌建设，促进高质量发展。”

“四是推广数字智能技术应用。指导各综试区依托跨境电商线下产业园区，推广数字技术和数字工具的运用，优化提升外贸全流程和各环节，促进贸易与产业深度融合，完善外贸产业链和生态圈。”高峰说。

五是继续深化国际合作。高峰指出，继续深化“丝路电商”合作。加强与有关国家在相关领域的政府间合作，推动双向开放。积极参与国际规则制定，贡献更多中国智慧。

《每日经济新闻》记者注意到，去年，国办印发的《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》明确指出，完善跨境电商发展支持政策。扩大跨境电子商务综合试验区试点范围。培育一批优秀海外仓企业。鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平，促进中小微企业借船出海，带动国内品牌、双创产品拓展国际市场空间。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平对《每日经济新闻》记者表示，预计未来海外仓数量将越来越多，运营效率将越来越高。特别是新一代数字技术和智能物流体系的构建，将让海外仓发挥更加重要的作用，助力跨境电商为稳外贸作出更大贡献。

责任编辑：李墨轩