多部门密集发文“保供稳价” 铁矿石价格调整预计尚未终结

◎2月18日下午，国家发改委与其他11个部门共同印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知，在关于保供稳价政策一项，再次对铁矿石等大宗商品的监管。

◎记者注意到，自2月9日以来，针对近期铁矿石价格出现异动等有关情况，监管部门密集发声。监管的背后，则是铁矿石价格在需求淡季的异动。

每经记者 彭斐

铁矿石价格在消费淡季的异动，引发了国家发改委、市场监管总局等部门持续释放强监管信号。

2月18日，国家发改委等12部门联合下发的相关通知中，再次提及和铁矿石有关的内容：做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目。

在本次发文之前，监管部门近期持续释放强监管信号。就在前一日下午，国家发改委官微发布消息称，针对近期铁矿石市场供需总体稳定但价格大幅上涨的异常情况，近日国家发展改革委价格司、市场监管总局价监竞争局赴青岛开展联合监管调研。

密集释放的监管信号，也让铁矿石迅速降温，进口铁矿石价格在本周（2月14日-2月18日）大幅向下调整。与此同时，资金也开始迅速流出，仅在2月18日，铁矿石期货主力合约日内流出5.50亿元资金，成为当日资金流出量最大的商品。

多位业内人士向《每日经济新闻》记者表示，缺乏供需基本面的支撑，铁矿石价格严重背离钢铁行业市场趋势，强势上涨下有不合理之处，随着政策密集出台，铁矿石价格的调整预计尚未结束，下周或呈弱势震荡走势。

监管层连续出手

2月18日下午，国家发改委与其他11个部门共同印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知，在关于保供稳价政策一项，再次对铁矿石等大宗商品的监管。

针对铁矿石，上述通知提到，做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目。

《每日经济新闻》记者注意到，自2月9日以来，针对近期铁矿石价格出现异动等有关情况，监管部门密集发声。监管的背后，则是铁矿石价格在需求淡季的异动。

来自兰格钢铁研究中心的信息显示，进口铁矿石价格自去年11月下旬以来持续上涨，期间钢厂复产对价格有一定带动，但价格的连续拉涨，且涨幅达到70%以上，缺乏基本面支撑。

这也引起了监管的注意。2月9日，国家市场监管总局、国家发改委联合发文称，近日已约谈有关铁矿石资讯企业，剑指捏造散布涨价信息、哄抬市场价格等行为。

此后，国家发改委2月17日发布消息，近日多部门调研组全面了解青岛港铁矿石库存变化，召开专题会议提醒告诫部分铁矿石贸易企业，要求释放过高库存、尽快恢复至合理水平。

据媒体披露的会议通知，为保障铁矿石市场稳定运行，发改委价格司会同市场监管总局价监竞争局于2月17日在青岛召开提醒告诫专题会议，列席企业包括瑞钢联、唐山凯荣、唐山海驰、宁波古剑、日照晶茂、嘉能可、摩科瑞、托克、伊藤忠、嘉吉公司。据悉，2月17日会议的参会企业主要从事海外大宗商品贸易业务。

此前，2月15日，国家发改委价格司会同市场监管总局、证监会期货部已召开过一次提醒告诫专题会议，参会企业包括五矿集团、中信金属、中航国际矿产资源、厦门建发、冀东发展、厦门国贸、物产中大、浙商中拓、厦门象屿等。

“谈完国企谈民（外）企，挨个告诫，上述参会企业均为国内铁矿石贸易领域的重要参与者。”一位国内钢铁行业权威人士向《每日经济新闻》记者表示。

在监管密集出现的背后，则是铁矿石价格的上涨过于异常。

兰格钢铁研究中心主任王国清向《每日经济新闻》记者表示，此轮铁矿石价格大幅上涨，是在国内钢铁需求处于季节性淡季，限产仍有持续性、港口铁矿石库存保持高位下进行的，铁矿石市场基本面并不能形成对铁矿石价格快速上涨的支撑，因而此轮上涨的炒作因素也不容低估。

铁矿石价格调整尚未终结

连续到来的监管，从约谈铁矿石资讯企业，到约谈铁矿石贸易企业，在释放出主管部门打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、恶意炒作的信号之后，市场也很快闻声而动。

来自兰格钢铁网的信息显示，2月10日，普氏铁矿石价格指数达到153.8美元/吨，较去年11月18日低点87.2美元/吨上涨66.6美元/吨，涨幅高达76.4%。在2月11日冲上了849.5元/吨的阶段性高点之后，铁矿石价格便开启了下跌模式。

在一位钢铁企业人士看来，由于缺乏基本面支撑，随着发改委及相关部门加强调研与监管，铁矿石价格出现高位调整。

根据WIND数据，截至2月18日收盘，铁矿石2205期货主力合约报收685元/吨，较今年2月14日的833.50元/吨已跌去20.64%。

在监管信号连续释放后，本周（2月14日-2月18日）进口铁矿石价格指数大幅调整。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，截至2月18日，58%澳粉指数99美元/吨，较上周下跌19美元/吨；61.5%澳粉指数111美元/吨，较上周下跌21美元/吨；62%澳块指数151美元/吨，较上周下跌18美元/吨。

在铁矿石价格向下的同时，身处行业淡季的钢企，其真实需求也未见改观。Mysteel调研247家钢厂高炉开工率69.58%，环比上周增加1.39%，同比下降19.93%；高炉炼铁产能利用率75.44%，环比下降1.13%，同比下降17.01%。

兰格钢铁研究中心王静向《每日经济新闻》记者表示，目前全国主要钢铁企业高炉开工率再次回落至低位，钢材终端需求未明显启动，铁矿石价格的调整预计尚未结束，下周或呈弱势震荡走势。

与此同时，在王国清看来，发改委近期监管及调研相关市场， 有助于市场各方正确对待，切实推进铁矿石市场稳定和维护正常秩序。

值得注意的是，中国对进口铁矿石依赖率超过80%，是世界上最大的铁矿石进口国。行业协会也在与四大国际铁矿石供应商沟通，并关注长协违约问题。

来自中钢协的信息显示，2月14日上午，中国钢铁工业协会副会长骆铁军与力拓（Rio Tinto）铁矿市场营销副总裁方睿思（Simon Farry）举行视频会议。骆铁军指出，铁矿石价格大幅波动不利于产业链发展和各方长期利益，希望力拓继续高度重视中国钢铁企业的诉求，保障长协合同的执行。

兰格钢铁网跟踪数据显示，力拓、必和必拓发运增量在800万-1000万吨左右；FMG发运增量相对较少在100万吨，淡水河谷发运增量在1000万吨左右。综合来看，预计四大矿山2022年全年增量2800万吨，约增加2.5%。

而从供应端来看，目前国内铁矿石资源量相对充裕。据Mysteel统计，截至2月18日，全国45个港口进口铁矿库存为16034.05万吨，较2月11日增144.11万吨，继续创下2018年6月以来的新高。

王国清向《每日经济新闻》记者表示，随着供应的增加，2022年进口铁矿石市场供需关系将趋向宽松，整体价格将明显回调。

责任编辑：李墨轩