美国宣布的多项制裁举措对香港影响有多大？分析来了

原标题：美国宣布的多项制裁举措对香港影响有多大？分析来了

美国此前发出的取消香港特殊地位的威胁，正逐渐付诸行动。当地时间29日，美国国务卿蓬佩奥在一份声明中称，美国将于当天结束向香港出口美国产的国防设备，并将采取措施，在美国的国防及军民两用技术上对香港施加与中国大陆相同的限制。与此同时，美国商务部长罗斯也在商务部发表的一份声明中表示，暂停对香港提供优于中国内地的优惠待遇，包括出口许可证例外的规定。香港特别行政区行政长官林郑月娥30日回应称，香港受到的影响会非常小。多位专家在接受《环球时报》记者采访时也认同此看法，但他们同时提醒不能过于乐观，仍需关注来自美财政部的金融制裁。

特朗普在恐吓，实际上雷声大雨点小

对于美国最新的制裁措施，林郑月娥30日在行政会议前会见记者时表示，香港因此受到的影响非常小。她表示，美国每年从香港获得300亿美元的贸易顺差，现在只要求军用及军民两用产品出口需先申请出口许可证，不等于不允许出口。“我们很多用这些产品的行业可能都有替代品，香港受到的影响会非常非常小。”

一位不愿透露姓名的学者在接受《环球时报》记者采访时表示，禁止出口防卫设备会对香港社会产生一些细微的影响，因为“香港的警察会使用一点美国先进技术维持社会治安”。复旦大学美国研究中心教授宋国友表示，美方宣布的限制出口国防设备的措施对中国大陆和香港影响都不大，因为前几年美国对华技术出口就在收紧了。他还指出，贸易本来就是双赢的，美国限制香港，其实对自己也有伤害。

而在谈到美国商务部的对港制裁措施时，香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明称，香港作为面向全球的独立关税区，是由中国给予的，而不是美国。“美国威胁取消香港独立关税地位，仅限于取消美国和香港之间的贸易，但取消不了香港与其它国家、地区的贸易。”他进一步阐释道，在2019年，香港与美国的贸易额仅占香港外贸总额约6.2%，而且受影响的只是香港出口到美国的部分，合计36.76亿港元，仅此而已，“特朗普是在恐吓，实际上雷声大雨点小。”

大选将至，美对港制裁会加码吗？

美国总统大选正在临近，对于选情吃紧的特朗普政府来说，在香港问题上采取的相关制裁措施能否持续？对此，中国社科院美国研究所所长倪峰的判断是，美国政府在香港问题上所采取的措施“会越来越狠”，“如果大家都爱听狠话，我想特朗普在香港问题上肯定还是会加码的。

中国国际问题研究院战略研究所副所长苏晓晖也认为，大选背景对于美国政府插手香港事务会起到推波助澜的作用。“香港问题现在在美国国内是两党共识，两党在人权问题上是一个鼻孔出气的。”

梁海明则从中美贸易协议的角度给出了不同的判断，他认为，现在特朗普在民意中处劣势，只有力保中美贸易协议，才有机会“拿分”，这已经涉及到特朗普的政治生涯生死存亡的问题了。他说，假如特朗普不顾美国商界及华尔街的利益，强行加码制裁香港，将逼使这些幕后金主们发动政界代理人力量、舆论力量以及游说集团，合力阻挠特朗普连任。

不排除美财政部推出金融制裁

尽管美国目前宣布的措施对香港带来的影响并不大，但多位专家在接受《环球时报》记者采访时都表示，仍需关注接下来美国其他部门可能做出的新制裁，尤其是来自财政部的金融制裁。

上述匿名学者表示，对香港有实际影响的是美国财政部可能出台的制裁，也就是金融方面的制裁。“香港是世界金融中心，美国财政部可以出台策略改变美国对港元的认定，”他进一步介绍称，之前港币兑美元是自由兑换，如果实施金融制裁，就是把港币当做人民币对待。宋国友也警告称，“金融制裁杀伤力还是比较大的，可能美方现在也在评估当中，所以我们也不要太乐观。”

“任何的制裁行动都不会吓怕我们，我们也都有心理准备”。林郑月娥30日在行政会议前会见记者时表示。“有需要的时候我相信国家也会采取反制措施，由中央在外交层面提出的反制措施如果需要香港特区政府配合，我们一定会全面配合。”

“许多曾支持香港示威和骚乱的西方国家认为，香港的不稳定符合其利益，”新加坡资深外交家马凯硕在接受《环球时报》记者采访时如是表示，“事实上，如果英美等国冷静地计算一下他们的实际长期利益，尤其是在重振全球经济方面的首要利益，就应当意识到，香港保持稳定并继续成为充满活力的商业和金融中心，将使西方企业能够从中国的增长中充分受益。”

环球时报记者/李司坤 赵觉珵 白云怡 谭福榕 胡馨予

责任编辑：张迪