美参议院通过所谓“香港自治法案” 学者:违反国际法

原标题：美参议院通过所谓“香港自治法案” 学者：严重违反国际法

海外网7月3日电 继美国众议院当地时间7月1日通过所谓“香港自治法案（Hong Kong Autonomy Act）”之后，该法案7月2日于参议院再过关，目前已送交特朗普审议。海外网采访多位法律界学者表示，美国肆意插手其他国家主权，违反了国际法的基本原则，本质上都是美国的霸权主义，对于美国这种挑衅行为，中国政府一定不会任其恣意妄为，必将坚定维护国家核心利益。

据香港“东网”报道，该法案上周先在美国参议院通过，至周三（1日）在美众议院过关，美参议院7月2日再表决通过统一的版本，法案获总统签署后将正式生效。该法案声称要求美国国务卿在立法后90天内向美国国会提交有关中国政府的报告，并扬言该法案赋予总统权力，对制裁对象采取一定手段。

“从国际公法角度来说，美国的做法属于肆意插手其他国家主权，对别国事务进行干涉，严重违反了国际法的基本原则。”南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵向海外网介绍：“从政治层面来讲，这是美国霸权主义‘长臂管辖’的一贯做派，以霸权地位为基础，以美国的方式粗暴介入，将国内法律延伸至域外强制产生效力。”

上海国际问题研究院港澳研究室主任张建同样认为，美国的所谓“制裁”本质上都是美国的霸权主义，以“美国优先”的行径干涉中国内政，损害中国的国家利益。所谓“制裁”不但损害中国的利益、损害其自身的利益，也将损害其他国家在香港的合法利益。张建在接受海外网采访时表示，美国持续深入介入干预香港事务，更加表明中央在香港推动国家安全立法，打击危害国家安全行为的必要性，更加坚定了中央政府推动立法的决心。

张建强调：“对于美国这种挑衅行为，中国政府一定不会任其恣意妄为，中国必将坚定维护国家核心利益。一方面，对于美国的所谓“制裁”，我们也要采取反制措施，让美国的这种干涉行为付出代价；另一方面，我们也要向国际社会宣称好香港国安法，让国际社会更加认识到美国霸权行径的本质。”

就美国国会参众两院分别通过所谓“香港自治法案”，全国人大外事委员会、全国政协外事委员会7月2日分别发表声明予以谴责，指出美国此举严重违反国际法和国际关系基本准则，是对香港事务和中国内政的粗暴干涉。

对于美国提及所谓中国政府未能履行《中英联合声明》“国际义务”云云，全国人大外事委员会强调，香港是中国的特别行政区，中国政府治理香港特别行政区的法律依据是中华人民共和国宪法和香港基本法，不是《中英联合声明》。香港回归后，中国政府在《中英联合声明》中宣示的对港方针政策均已纳入香港基本法，得到全面有效实施，根本不存在中方违反“国际义务”的问题。

全国政协外事委员会在声明中直指，美国国会炮制出的这个法案，关心的绝不是香港人民的“民主”“自由”，而是妄图牵制和遏制中国的发展。中国维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。美国反华势力的图谋永远不会得逞。

外交部发言人赵立坚2日在例行记者会上表示：“我们敦促美方认清形势，恪守国际法和国际关系基本准则，停止以任何方式干涉香港事务，停止审议推进、更不得签署实施有关涉港消极议案，否则中方必将予以坚决有力反制，一切后果完全由美方承担。美国一些人包藏祸心，一直不遗余力策划、制造、煽动所谓的‘美丽风景线’，建议他们还是把‘美丽的风景线’留给自己吧。”（海外网 朱惠悦）

责任编辑：柳龙龙