官员面相与经济发展,高官的面相和身体特征
看面相算命如何得知富贵与贫穷
,人生而有相,相又由心而生,人的一生,其富贵、贫贱、贤愚、寿夭、祸福、善恶,面相自有反映。有的人天生就是富贵面相,而有的人不是。那什么样的面相是富贵相了?富贵相与贫穷相有什么区别了?怎样从面相得知富贵与贫穷了?下面华人开运网就给大家分享下看面相如何得知富贵与贫穷。 “长颈无根”是指长颈之人小时父母离异或者是有个早逝祖业基础不稳,但中年得贵气能出人头地;“短颈无寿”是指此人终生必防水火刀刃之伤或者有带暗疾病延寿。 额平面方者主贵,这主指女子的面额比较光滑平润且规整,没有明显的内凹、不对称等面相。这类女子往往容易在名利上取得一定的收获,易被他人尊敬和羡慕从而在自身的事业和家庭上也会有不错的发展 头方的人,头顶高耸,可成为至尊天子;额方的人,头顶突起,可成为辅佐国家的高级官员。圆头圆脑的人,富裕长寿;额头平润的人,富贵无比;头顶平坦的人,福寿长远。凡是头小、额小、眼小、鼻小、口小、耳小这六种不佳形相,称为六级。有此六级的人,命中注定运气不好,孤弱贫贱,一生劳碌奔波。 眉毛的尾部看一个人散不散财,如果眉尾散乱则三十出头容易破财,为少年财不聚,往往事业要重新来过。眉毛漂亮的人,有很好专业技术,靠手艺吃饭。眉眼之间代表一个人的房地产运,以横指高度以上为好,双眉压目者房产运不佳,住小房子,畏妻,家庭观念不强。 鼻梁悬垂直下,准头圆隆完美有如悬胆,定为有俸禄之人。鼻子色泽黄明光亮,福禄双全。鼻尖圆,鼻孔不昂不露,鼻翼相称,必富贵。鼻子长、准头尖,快要到嘴里的人,寿命不长,官位也会受损 下巴代表晚年财运,也是蓄财的地方,方圆兜起者表示到晚年有钱有房。下巴要有肉呈双下巴状者拥有私房钱和很多的拥护者。如果下巴太尖太缩为钱财没地方存放,四处流散,为晚年财不聚。下巴生得好主要靠不动产致富。 命宫凹沉,必定贫寒。双眉相交侵入印堂,一生奔波,无官无禄,贫贱之相。口撮而窄,唇掀而反,言笑露齿,此人一生孤贫,六亲不睦,骨肉相离。吃饭时发生哽咽之声,将一生穷困贫贱。相关阅读推荐:面相大全之田字脸 面相大全之由字脸 面相大全之甲字脸
面相如何看
如何看面相
面相十观
第一,观仪表。
观察一个人的仪表是否威严,不但要看他的眼睛,还要兼看他的颧骨及神气。一个人相貌堂堂,端严有成,尤如猛虎下山,虎虎生威。一个人的威严,并不是他发怒发气时,而是在他非常平静的时候,和颜悦色的时候,也感觉到一股威严之气。这样的人,自然有福。
第二,观厚实与精神。
看一个人的身体是否厚实和有精神,就看他坐立时的情形。一个人的身体尤如万吨巨轮在巨浪中行驶,稳稳当当,摇不动,拉不走。不论是坐着,睡着,其精神状态清洁灵透,即使久久坐着不动,也不会困顿昏睡,而是愈有神气。其精神状态如日东升,直刺他人眼目;又如秋月明亮清辉。这样的人肯定贵而有福。
第三,观头额。
看一个人是否头圆额高。头是人的首脑,四肢的中枢。头要圆,额要高,圆头圆脑的人富裕长寿。头方的人,头顶高耸,贵为天子;额方而头顶突出,可为辅佐国家的栋梁之人;额头平圆的人富贵无比;头顶平坦的人福寿长远。
第四,观人的清与浊。
所谓清,是指一个人瘦而精神爽然,此为贵相。精神浑浊称为厚,此人定有大福。若浑浊中没有神采,叫软,此种人一定孤独无子,或短命早亡。
第五,观五岳、三停。
五岳者:东岳左颧,西岳右颧,南岳额头,北岳地阁,中岳鼻也。
三停者:上停为额,中停为鼻准,下停为颏。
东西岳(左右颧)要周正适中,最忌粗露倾塌;南岳(额头)要平润正中,不要低陷凹窄;北岳(地阁)要方圆丰隆,不能尖削歪斜,歪曲翻卷;中岳(鼻)要方方正正,高高耸起,上接印堂。三停要平等匀称,不能尖削、歪斜、粗露,三停的长短、高低、大小都要平等、匀称。这样的人,一辈子不愁衣食。
第六,观五官、六府。
五官者:眉、眼、耳、鼻、口也。
六府者:天庭、日月二角为天府,左右两颧为人府,地角、边腮为地府。
五官要端正,眉要清丽高扬,疏朗清秀,弯曲细长,如一弯新月,最好是高出眼睛一寸。双眉向两边分开直入发鬓。这样的眉,主聪明富贵,机智有福,官运亨通。两眼要黑白分明,眼睛清爽明净,细长如凤目,炯炯有神,眼珠黑如漆,眼白如玉,眼长近耳,这样的眼福贵双全。耳要轮廓分明,比脸白净,两耳高耸过眉,两耳贴肉而生,两耳坚挺,耳垂色泽红润。此为好耳、贵耳,主富贵长寿。鼻要耸直、丰隆有肉,鼻梁悬垂直下,准头圆隆完美,有如悬胆、截筒,鼻形宽大厚实,色泽黄明光亮,有此鼻者,财禄双全。口要大而方,唇红齿白,上下唇一样丰厚,两唇不反,生有此口者天生富贵,可食千里之禄,吃喝不愁。天府要方圆明亮,不要露骨;人府要方正平坦,直插发鬓,不粗不露,匀称相对;地府要与地阁相辅依,不宜尖歪粗大。
第七,观腰背。
看一个人是否腰圆背厚。腰要圆硬挺直,背要宽厚。最怕背坑洼不平、背簿肩垂。胸部要平满,胸骨不宜粗露,臀部要平厚有弹性,不宜尖起沉坠。要胸坦腹坠,体肤细嫩。
第八,观手足。
看一个人的手足,手要细嫩足要厚实。手指要大小匀称,手掌要平如镜,软如绵。手掌手背都要厚实,手背不要粗露,足背要有肉,足掌要有纹,有痣更好。手指合拢时,不要漏缝。手掌最好有八卦纹路或有一些奇纹异纹,要红润鲜明。
第九,观心声。
“未观形貌,先相心田”。观察一个人的声音和心田很重要。观一个人的眼睛神态,可知此人是善是恶。眼神慈善,其心仁爱,心地善良,终会富贵。声如铜鸣响,如金属之声,清润辽亮,浑厚有力,有此种声音的人,纵然相貌不佳,也会富贵。人小声大,人大声雄,深远明亮,出自丹田,这是富贵绵达之相。
第十,观形局、五行。
形局,就是一个人的体形格局,它对一个人的命相关系甚大。如龙形、虎形、狮形、鹤形、牛形、猴形、象形、凤形等等,这些都是富贵形相。如猪形、羊形、马形、狗形、狐狸形、鼠形、鸦形等等,这些都是凶暴、贫簿、短命的形相。
五行即金木水火土。在五行之中,金形人最好是颜色白净,木形人以青绿色为好,水形人肥而黑为好,火形人喜红色不怕尖削,土形人喜黄色而厚实。以上为五行正局,与此相符的人富贵福寿。
总之,人的身首须要厚实,大小适中。皮肤润滑有光泽,这样的人可得富贵。色泽光润,财禄日进,肤色暗淡,与仕途无缘。
所谓的‘面相’,就是一种透过观看一个人‘面部特征’的方式来论命的科学。大家都听过,有一句话说‘相由心生’,这句话主要就是说一个人的个性、心思与为人善恶,可以由他的面相看出来。
上面就是告诉大家,一个人的‘相貌’是具有吉凶的。个性良善的人,通常是有看来善良的面相;心地凶恶的人,通常具有比较凶恶的面相。不过,反过来讲并不一定成立喔。有一句话说‘面善心恶’,就是说看起来‘善良的脸’,心地却是邪恶的;又有一句话说‘面恶心善’,则是说一张看起来‘邪恶的脸’,但其实心地是善良的。总之,面相判断是需要专业的,并不那么容易。虽然,有些比较敏感的人,可以凭直觉判断一些面相的分析。但并不能全面用直觉来判断一个面相的吉凶
比较重要的面相分析工具很多,其中最重要的有‘五官’、‘三停’与‘十二宫位’这三种,分别叙述如后。
(二)面相的‘五官’指的是什么?
第一官,保寿官(眉)
眉,是两眼的华盖,表现整个面部的仪表,又叫眼睛的英华。可以作为分辨人的贤愚的依据。
因此,眉适宜长的又细又平,长的秀气而且长的主人聪明。
如果眉毛长的粗,浓,即逆又乱又短,主人性情凶暴,
两眉长过眼睛的主人富贵。太短盖不住眼睛的,主人少有财产。
眉低压眼主人贫穷,眼眉高昂主人性情刚烈。
眉尾垂到眼角的性格懦弱,两眉相交得人主贫,而妨克弟兄,眉逆生的不吉主妨克妻儿。
眉眼部出现黑子的,主人聪明尊贵贤能。
眼眉高高生在额头中间主人大贵。眉眼之间有直纹的主富贵。
多横纹的主人贫苦,眉毛又缺漏的主人奸诈。
第二官,监察官(眼)
眼睛,为心之苗,流露出的神光,可以了解,一个人的善恶,是小人,君子。便于了解别人,有利于人际交往,和生意合作等。。。。。。
是人体的太阳和月亮,左眼是太阳,右眼是月亮,太阳和月亮又好比夫妻关系。
当人清醒的时候神停留在人的心脏里,当人睡觉的时候,神就停留在眼睛里,所以眼睛是神停留的场所,通过眼睛的好坏,能看出神清,神浑。
黑眼珠发亮有神的人,聪明过人,才华横溢,眼睛小却非常有神光的人,能富裕尊贵。
眼睛细目光深邃得人,长寿,性格正直。
眼皮浮肿眼睛向外鼓的人,不能长寿,(容易性格暴躁)
眼神不正,眼睛歪斜得人不是正人君子。
眼里血丝密布得人不得终老不死于大病,也有意料不到灾祸丧生的可能。
第三官,审辩官(鼻子)
鼻子,为土星,为一面之表,肺之苗,鼻通肺虚,鼻实肺塞,
鼻头要园,孔不宜露,得兰台,廷尉两部相应,富贵之人,
年上寿上两部皆于鼻子,鼻子主寿之长短,圆润丰起者,不贵者寿,富。
色黑肉薄,不贱则夭,
隆高有梁着,主寿,若如悬胆而直者富贵。
坚有骨者寿相,准头丰大耸起实在忠诚。
鼻子有光泽,家里巨富,财源丰隆,
鼻如悬胆,鼻如截桶,鼻梁高起挺直过山根,不但发财而且富贵,福寿。
鼻削肉少得人,贫贱,夭折
鼻头小而尖削,得人,阴谋诡计多,鼻子上有黑痣得人,一生不顺,经常有灾祸,
鼻上有横纹的人,防止出外旅行时受到伤害,
鼻上有纵纹的人,缺少子息,会保养别人家的孩子。
鼻子圆润直达印堂,男得好妻,女得好夫。
鼻子上扬,家境贫寒寿命不长
鼻子像鹰嘴得人,心肠狠毒。
第四官,出纳官(口)
口,是语言的表达的门户,用来说话,吃饭的工具,是非恩怨都是由口而说出来的,心地端正,仁义,不胡说八道,成为有口德。
口大而宽阔厚实得人,命里有福,能大富
口长的方正不偏,其唇红润,丰衣足食,
唇薄口小,贫穷,
嘴唇像是城门,以厚,实为好 , 舌头是刀刃,以厚为好,舌以端方为好,口小舌大着,贫困短命,
口音以清朗为好,
唇鲜红的人,荣华富贵,微红的人衣食不缺,紫红者发达显贵,
口角下垂的人,贫苦,为衣食奔波,
口宽大舌头薄的人,无灾无祸一生快乐。
第五官,采听官(耳朵)
耳朵,司听觉,外层为耳轮,内层为耳廓,必须完整分明,紧贴后脑,高耸于眉,兼肉色黄明,莹白,或红润为佳。
耳上生黑痣着,生贵子,聪明。
耳门宽阔的人,有智慧有远见,
耳朵红润日后定做大官,
耳朵白象面一样,有名望,
两耳垂肩一生仁义,有知有识,名传天下。
耳朵反向,无情无义,有超人之心,却无资金。
命门窄小,短寿,
耳朵青黑粗糙,会流落他乡,
耳薄且无珠,劳苦一生而不聚财。
耳朵有黑气有向外扇风,爱招惹是非,
对面不见耳,主大好,对面不见腮,主不好。
耳内生毫,长出耳外,主长命百岁。
(三)面相的‘三停’指的是什么?
面相除了前述的‘五官’之外,还有所谓的‘三停’之分。如下面相图1:
面相图解说明如下:
(1)上停:由额上发际到眉毛部位叫‘上停’。主管少年
运程,执掌15岁~30岁之间的运势。
(2)中停:由眉毛到鼻准头部位叫 ‘中停’。主管中年运 程,执掌31 岁~50岁之间的运势。
(3)下停:由鼻下到下巴部位叫
‘下停’。主管晚年运程
,执掌51岁以后的运势。基本上,‘上停’高、长而丰隆,方而广阔的话,主社会地位高。而‘中停’隆而有肉的话,主富而寿。而‘下停’圆满、端正而厚重的话,一生有福气。另外,‘耳朵部位’执掌15岁以前的少年运势,所以耳朵相好,对于少年运有助力。
(四)面相的‘十二宫’指的是什么?
‘面相’分析的工具,除了前面的‘五官’和‘三停’之外,还有一个很重要的分析,那就是‘面相十二宫’。如图 :
解说明如下:
命宫
命宫的位置在双眉之间,山根之上,也就是印堂的位置是命运总开关的所在。也是吉凶气色的聚合处,如果光明如镜,一生便多顺遂,倘是陷落而不平坦,被眉头侵犯而显得狭窄,或因有皱眉头的习惯而形成皱纹,或因受伤而留下疤痕,这都会影响命运的起伏,而发生负面的遭遇。
财帛宫
指的是鼻子,也有将前额眉尾上方的左右天仓,下巴两旁的左右地库包括在内,也有单指 准头,代表的是财富与事业。鼻子高隆丰厚,圆而挺直的,不但身体健康,积极努力,也必事业有成,财富聚积,生活裕如。如果鼻子歪,斜,弯,钓,尖,薄,侧,反,露骨,露孔,都是缺点,不但是性格上的缺失,也影响事业与财富。 鼻子如布满红丝,或气色青暗,都是疾病或破财的徵兆,现红赤,专名"火伤中堂",更是灾祸临头的警报,切忌轻举妄动,宜忍耐以消弭灾祸的程度。
兄弟宫
一般是指眉毛,也有包括龙虎角及额角,毛与荷尔蒙分泌有著关联,所以从前的相法
以眉毛看父母遗传的体质,推断其同胞兄弟姐妹有多少。现代实施节育,所以已无必要,不过眉毛仍然可以表彰其感情与情绪,不妨扩大解释为与朋友同事的相处感情,以及情绪的变化,再旁及作事的勇气与胆色。眉头上方为交友部位,象徵交友的损益,故不宜有不好的纹及疤。
田宅宫
从前的相书,多以眼睛为田宅宫,左眼为太阳,右眼为太阴,也有将前额左右的山林部位及下巴,都包括於田宅宫,顾名思义,田为田地,宅为房屋,都是固定资产。眼睛象徵智慧,精神,性情,如要拥有固定资产,必须具备这些优秀的条件,如果眼睛失陷,无神,性急无智,或眼白布满红丝,置产难,家园破败,而赤脉贯穿眼瞳,更会遭横祸凶险。现代相法,改以眉眼之间的上眼睑,从前称为精舍,光殿,田宅,家续等名称为田宅宫,田宅宫以广宽丰盈为佳,不但有利於置产,而且有良好的人缘,如果田宅宫有陷窄薄,性急燥,缺乏公共关系,很可能成为无壳蜗牛。
儿女宫
这是指眼下的泪堂位,像卧蚕似的下眼睑,须要丰厚,不宜空陷,这部位与小脑的关系很密切,如果有缺陷,薄弱无力,或有恶痣斜纹,影响小脑乱动,性欲不易正常,即使怀孕生育,将来孩子的成长,在健康或个性方面,也可能有缺点。
奴仆宫
在下巴的两旁,称为悬壁的部位,也有以下巴为奴仆宫,这是过去的旧名称,现在概括部属,同僚,晚辈,以及选举投票的群众,应以颏圆颐丰为佳,也就是说下巴宜丰满,如果尖陷,偏斜,窄削,就他得不到他们的支持拥戴。而且晚景寂寞。
妻妾宫
在眼睛的尾部,称为鱼尾,奸门的部位,现代实行一夫一妻制,不允许重婚纳妾,应该扬弃"妻不如妾,妾不如偷"的观念。避免外遇问题。所以眼尾妻妾宫部位要丰隆平满,如果妻妾宫有缺点,深陷纹多疤痕,都容易导致婚姻不正常,甚至发生问题。
迁移宫
在前额左右眉尾上方的靠著发的部位,包括驿马,边地,有的认为应包括山林部位,如有缺点,
都纳入官禄宫作综合的论断。
福德宫
在前额左右眉毛的上方,称为天仓,福堂的部位。福堂又分为内福堂,外福堂,有的将福德宫包含前额的天仓和下巴的地库在内,以观察福气和财气,所谓"天地目临"就是形容前额的天庭和下巴的地阔相朝,而又丰满无缺,前额左右的天仓和下巴左右的地库相朝,也是同样的丰满无缺,这个人的一生,五福俱备,寿长健康,财富丰盈,生活康宁,爱好道德,将来还能寿终正寝,死得很安祥,我们中国人认为"德备五福"是很了不起的。
父母宫
前额天左右的日月角,须要高圆明净,也就是微微的隆起而无偏斜,而气色要明润洁净,表示亲康宁,遗传良好,所谓头角峥嵘,应该是指日月角轩昂,父母的教育成功,所以他早岁就能出人地,也有些相书并不将父母宫列入,而以五岳三停整体为"相貌宫",以为总括的论断。
透过‘面相十二宫’的分析,可以判断一个人的一生中各种运势的吉凶。想要知道‘兄弟’之间的关系,就看‘兄弟宫’;想知道‘事业发展’,就看‘官禄宫’吉凶;想看‘爱情’,就看‘夫妻宫’吉凶……等等。
13部位的具体分布是:
前额有四个部位,即天中、天庭、司空、中正,此四部位合为官禄宫;双眉中间的部位为印堂;双眼之间的部位为山根;鼻梁分为年上、寿上;鼻尖为准头;鼻下为人中;嘴为水星;唇下为承浆;下巴为地阁。通常人们把天中、天庭、司空、中正、印堂、山根、年上、寿上、准头、人中、水星、承浆、地阁称十三部位。
1
天中:指人的额正中的上额部,以发际往下约一厘米处。头顶为天,天中在发际顶中,故曰天中。天中是为贵的表征,此部位是看祖先及长辈、父母关系的。天中的要求是清晰、明朗、洁净、无黑痣、疤痕、圆满为上佳之相。天中长得圆满者比较聪明,平满者也会发达,最好是有骨高隆起者、定是富贵之命。反之,若有任何缺陷,则做事较不顺达,烦事较多,命运坎坷,得不到祖上福泽及父母爱扶,与父母缘簿。
与天中平行的有:天岳、左(右)厢、内府、高广、尺阳、武库、军门、辅角、边地。
2
天庭:在额上中间无发处,正对天中之下约一厘米宽的部分。天庭处预示一个人的事业、官运、诉讼等。“天庭丰隆得乎天,得乎天者必贵。”天庭明亮饱满的人,事业发达,事事顺心,一生事业官运皆通。若有骨隆起者大贵,官居显要,一生都会有贵人相助。但若有任何缺陷或颜色暗淡,凡事就该小心了。
与天庭大略平行的有:日(月)角、龙虎角、天府、房心、父墓、上墓(天墓)、四杀、战堂、驿马、吊庭。
3
司空:在中间偏下方额部,天庭下约二厘米处。此处应该平坦无纹,也不要有任何疤痕,如有骨隆起,气色明亮,具备当官之相。但若有纹痕、破兆、疤痕、黑痣者,就不是好相,事业会多不顺,灾难频频,病痛也多,较易破财。
与司空大略平行的有:额角、上卿、少府、交友、道中、交额、重眉、山林、圣贤。
4
中正:在眉间上方额部,司空下约一厘米处。此处应该色泽光润,若有骨略凸起,也是贵相,起码是荐任官员。如此处出现横贯的祥云似的气色,会有升迁喜讯。此处若有缺陷,则官运不佳。
与中正大略平行的有:额角、虎角、牛角、辅骨、玄角、斧戟、华盖、福堂、彩霞、郊外。
司空中正合称官禄宫,表示一个人的事业之成败荣辱,与上司的关系等。司空与中正部位饱满多肉,莹净无疤痕,则显示官运亨通,一生不与人诉讼,而且能得到长辈、上司的帮助。
5
印堂:位于两眉之间,在中正下方约一厘米处。此部位是面相中很重要的部位。此处应该平正广阔,色泽光亮如镜,没有纹痕,丰厚饱满,即为大吉之相。人交好运时,印堂会变得红润而有光泽。印堂的色泽表示一个人的吉凶祸福。若印堂晦涩浑暗,缺乏光泽,则人走背运。若印堂有黑痣斑痕,易生不顺,如出现青气,表示不吉利,会有灾难发生。如果印堂色泽暗浅而天庭、中正颜色明亮,或印堂光洁,而天中、天庭暗浅,则表示成功与失败的概率几乎相等,一定要小心谨慎,把握好时机与分寸,通过自己的努力取得成功。
不少人的印堂会有纹路,若是三条川字纹,表示夫妻感情差;若有乱纹,会有横祸。心情不好,眉头不展时,就会有纹出现。可见此部位是人面的表率,与心相应,所以应时时注意,保持心境宽朗。
与印堂大致平行的有:交锁、左目、蚕室、林中、酒樽、精舍、嫔门、劫路、巷路、青路。
6
山根:位于两眼之间的鼻梁上部,即鼻子从低开始高起的部分,此处上承额部,下接鼻梁,占整个鼻子的三分之一,是人面的要冲,家庭、事业、婚姻等运势都以此为决断;同时,此部位表示一个人的智力、荣誉和疾病。因山根部位正是十二宫的疾厄宫。
山根要丰满隆起,光滑无纹,才能发达、一生无病。若山根低陷且有断纹,一生会多波折,兄弟簿情,婚姻难美满。山根有黑痣、伤痕,则容易遇到灾难,或命中注定要陷入左右为难不能自拔的境地。若山根狭窄不发达而低陷,一生孤贫无依。山根如淡灰色,表示身体有疾病;如呈青色,有性命之虞。
与山根大致平行的有:太阳、中阳、少阳、鱼尾、奸门、神光、天仓、天井、天门、玄武。
7 年上:是鼻梁的上半部;
8
寿上:是鼻梁的下半部;
合称“年寿”,也就是山根之下到鼻头之间的鼻梁,占整个鼻长中间的三分之一处。鼻为中岳,有似于山,为山最寿,这是表示意志、斗志的部位。此处应高高隆起,丰满有光泽,则年寿会高,一生少疾病,事业会顺利。若是低陷或有黑痣、黑疤、斑痕,或有粗的横纹切过,则多灾多难,事业不顺,多波折、贫困、婚姻不好或短寿。年寿在鼻子的中段,又是显示中年运的地方。
与年上相对平行的有:夫(妻)座、长男、中男、少男、金柜、禁房、贼盗、游军、书上、玉堂。
与寿上大致平行的有:甲柜、归来、堂上、正面、姑姨、姊妹、兄弟、外甥、学堂、命门。
9
准头:就是鼻头,在整个鼻长的三分之一处,主要指鼻尖部分。鼻准是面部的最高处,如一国之君,因此面部配置应以朝向准头的相貌为佳。准头应占整个脸部正中二分之一处。准头的位置要正,人面才不偏斜。准头是表示金钱、自尊心及爱情的部位。准头长得大而丰圆端正,既富且贵;准头平正,仁慈忠厚;准头肉多而圆,无痣痕伤疤,头脑聪明又有时运,能得到真正的爱情。准头尖薄,心机奸诈;准头尖如鹰嘴,性毒奸诈,投机取巧,不可为友。鼻长准头尖的力欲强、精明能干,会不择手段地赚钱,但生性吝啬。尖准头的人命运稍差,攻击性强。鼻头圆而鼻翼下垂的人处世圆滑,人际关系好。鼻头圆而鼻翼也鼓圆的人财运好,能得到爱情。
与准头大致平行的有:兰台、庭尉、法令、灶上、宫室、典御、圆仓、后阁、守门、兵卒、印绶。
10
人中:是鼻下唇上之沟,鼻子与上唇之间那条直而凹下的部位称为人中。此处为面相上的大关口,要看人的心性和子息及寿命,就看这里。
人中要长、要紧、要正。人中正直的人,忠诚守信。人中深长、端正向下垂的人,长寿富贵。人中垂直凹陷,子孙满堂。人中宽阔明亮光润的人,官星高照,能成为达官贵人。人中短促狭窄的人衣食不足,一生贫困。人中左偏不利父,右斜不利母。人中上宽下窄者性情孤傲;上窄下宽者,心计多端。人中有曲折的人,多不讲信义。
与人中大致平行的有:井部、帐下、细厨、内阁、小使、仆从、妓堂、婴门、博士、悬壁。
11
水星:就是口部,以上下唇闭合来看,也是重要的部位。表示人的意志力强弱、适应性与爱情、婚姻状况、性欲、金钱状态及晚年运势好坏,就是看口部水星。
口要方正,口边棱角分明。人小口大乃富贵之命;人大口小乃贫困夭折之命。上唇长的像下弯的弓,下唇长的像撒网上兜。唇薄者较聪明,但好说是非;唇厚者有福气;唇红者表示吉庆。口唇长得尖突的人,较有心机且奸诈。口长得方正不偏斜,唇厚实红润者,衣食丰足。口大而宽润者,命里有福能大富。
与水星大致平行的有:阁门、北邻、委巷、通衢、客舍、兵兰、家库、商旅、生门、山头。
12
承浆:在水星正下方处,在下唇之凹处,也称为酒池。该处表示医药、印信方面的事情。承浆处长得平满的人,有食禄。承浆处凸起的人主财富多。承浆处两边有肉高起中间如坑者,酒量很大。承浆处尖狭偏陷且气色不佳的人要少喝酒,若是见到黑青气色,必有伤身之灾。
与承浆大致平行的有:祖宅、孙宅、外院、林苑、下墓、庄田、酒池、郊廓、荒丘、道路。
13
地阁:就是下巴、下颏,唇的下端,面部的最下端。表示居住、钱财、意志力、忍耐力及晚年运势方面的情形。
地阁长得端正方圆平厚的人,既贵且富;长得肥厚饱满,表示配偶多财。地阁方圆肥厚饱满称之为得地,得地者必富贵。地阁长的狭薄尖削的人,既贫且贱;长得瘦小或有斑痕的人,不得祖产,也缺乏家庭助力。
与地阁大致平行的有:下舍、奴仆、礁磨、坑堑、地库、陂池、鹅鸭、大海、舟车。
希望对你有帮助。
什么面相的人有官相
鼻子大,耳垂厚
...我国应如何应对危机,促进经济又好又块发展?
一、 加快职能转变,迎接全球化的挑战是全球性的课题
所谓经济全球化(Globalization),是指商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动的规模与形式不断增加,通过国际分工,在世界市场范围内提高资源配置的效率,从而使各国间经济相互依赖程度日益加深的趋势。第二次世界大战以来,特别是近20年来,在技术进步的推动下,经济全球化进程逐渐加快,成为世界经济发展的不可逆转的潮流。随着国际贸易壁垒不断削减,国际商品贸易高速增长,1980~1995年平均增长率达到5.6%,服务贸易异军突起,年均增长速度达到9.3%,均高于同期世界经济增长速度;国际投资日趋活跃,跨国公司在全球范围内展开生产经营活动,其累计输出资本已达35000亿美元,成为经济全球化的主体;金融国际化加速发展,国际金融市场交易量突飞猛进,各主要国际金融市场已经形成时间上相互接续、价格上相互联动的交易网络;国际互联网迅速扩张,国际间信息流动快速便捷,信息交流意义上的“地球村”正在形成。�
经济全球化的本质,是世界统一市场的不断深化,因此,经济全球化反映了生产力发展的内在要求。技术进步与经济发展水平的提高,客观上要求分工的深化与市场规模的扩张。这一要求推动着生产从国内区域间分工向国际分工发展,销售从国内市场向国际市场扩张。以信息技术为代表的全球新技术革命浪潮加速了世界各国产业结构的大调整,世界范围内产业垂直转移的规模迅速扩大。跨国公司在追逐规模效益与分工效益的过程中,通过跨国投资活动,形成了在全球配置资源、跨国协调其生产与经营活动的格局,推动产业内贸易、公司内贸易的高速发展。同时,跨国性投资、生产与贸易活动的大量增加,必然要求国际金融市场的快速发展,以保障这种跨国经营活动的高效运行。�
经济全球化进程明显加快的同时,以信息技术为代表的新技术革命浪潮方兴未艾。随着新技术革命与经济全球化的不断深入,各国均面对很多新的挑战。�
首先,随着技术进步的加速,产品的生命周期越来越短,制造业技术损耗的风险越来越大,一些发达国家纷纷将传统产业向国外转移,为发展新经济腾出空间,由此带来传统产业中就业机会的大量减少,如何将劳动力转入新兴产业,是发达国家面对的重大问题。而对发展中国家而言,产业的跨国转移带来经济发展的重大机遇,但发展中国家之间在吸引外国投资方面存在着激烈的竞争,如何更好地满足投资者的要求,改善投资环境,则是发展中国家迫切需要解决的问题。�
其次,跨国公司为了在日益激烈的国际竞争中取得竞争优势,将其生产布局日益细化,与以往在各个国家进行产业间分工不同,经济全球化的推进,使跨国公司可以将一个产品的不同生产环节按照成本最低的原则在全球范围内配置。由此带来的变化是,发展中国家在制造业领域中的地位越来越重要,甚至成为一些高新技术产品的重要组装与出口基地,产业内贸易取代产业间贸易越来越成为国际贸易发展的新动力。但是,对发展中国家而言,面对的主要问题则是,一方面要通过引进国际商务规则来改善投资环境,另一方面,则需要考虑如何将外来产业与本土产业结合起来,不断将产业链向上游推进,使外来产业在本土生根。�
第三,经济全球化是以规则为基础的(rule-based globalization),随着各国日益融入世界经济,就不得不越来越多地接受国际规则。与传统的封闭经济相比,以往一些被认为是属于一个国家的经济主权,则可能部分地让渡给了国际组织或国际规则,而且,全球化的规则所涵盖的范围越来越广,任何一个主权国家在行使其经济主权时,如制定产业政策等,就越来越受到国际规则的制约。因此,以往一些后起国家通过产业政策的强力干预推动经济发展的模式,在全球化环境下,难度越来越大,有的政策手段难以继续使用,如何采取既能有效推动经济发展,又合乎国际规则的发展战略与发展模式,对每一个发展中国家的都是一个新的挑战。�
第四,经济全球化使各国经济相互依赖程度日益加深,金融开放导致资本跨国流动的数量与速度大大增加,由此带来经济风险的增大。各国在享受全球化带来的分工深化的利益的同时,也不得不探讨如何将开放的风险控制在最小范围。�
面对上述种种新情况、新挑战,如何适应新形势,调整职能,从而在全球化进程中趋利避害,不仅是发展中国家面临的课题,也是发达国家面临的课题。因此,加快职能转变,已经成为一个全球性的课题。�
二、经济全球化背景下调整职能的国际经验�
在经济全球化背景下,职能调整的基本目标,就是要充分反映市场的要求,通过提高管理与服务的效率,使本国市场具有更强的国际竞争力,从而在不违背国际规则的前提下最大可能地增强本国经济的国际竞争力。�
具体而言,可以将经济全球化对职能转变的影响归纳为以下9个主要方面:�
第一,支持本国经济的方式发生变化。二次世界大战以后,以日本、韩国为代表的实行产业政策的追赶型经济,取得了巨大的成功,是很多发展中国家模仿的榜样。但是,经济全球化的国际规则对各国实行产业政策提出了种种限制,例如,一些直接扶持国内战略产业的做法,被WTO的规则视为被禁止的补贴;对国内战略产业的保护力度,也由于贸易壁垒的不断削减而难以达到应有的作用。同时,冷战后国际经济环境也发生了根本变化,美国作为世界最大的市场不再像战后扶持日、韩那样容忍其他发展中国家采用产业政策的手段支持出口。因此,在全球化背景下,各国参与国际经济竞争的基本策略,从以往的产业政策转变为开放竞争的策略。例如,面对金融领域日益激烈的国际竞争,一方面,发达国家对内实行了自由化,放松管制,美国一改20世纪30年代开始实行的金融分业经营制度,允许金融控股公司进行混业经营,以增强本国金融业的国际竞争力;另一方面,对外则创造更为优良的投资环境,吸引外国金融机构的投资。为了防范由此带来的金融风险,金融监管机构加强了统一监管,美国从分业监管过渡到了“伞形”监管体制,英国为代表的欧洲国家则纷纷建立统一的金融监管机构。同时,各国金融监管当局也更加注重国际间的合作,共同携手防范金融危机。�
第二,在政策制定过程中的地位与作用发生变化。以往,是一国经济制度与政策的唯一制定者,但是,在经济全球化背景下,从以往唯一的规则制定者变为政策制定的合作者(co-player),行业组织等准机构、市场主体在政策制定中的作用日益增强。如《巴塞尔协定》是国际清算银行制定的,但已经成为很多国家商业银行的标准;国际会计准则(GAAP)是由会计师行业协会制定的,现在也被不少国家接受为行业标准;律师执业标准及资格认证也类似。另外,跨国公司已经成为很多技术标准的制定者。�
在一些情况下,的作用只是为企业或行业组织的规则提供背书,使之成为国家标准。�
第三,政策针对的范围发生变化。以往,一国的经济政策大多是针对国内市场的,随着经济全球化的不断深化,市场范围由一个国家扩展到区域甚至世界,政策范围也相应扩大。例如,很多发达国家都有自己的竞争政策(反垄断政策、反不正当竞争政策等),随着欧盟统一市场的建立,欧盟制定了竞争政策,要求各国按照欧盟的竞争政策修订本国的竞争政策,在界定垄断行为时,不再以某个企业在一国市场的份额为标准,而是扩大到整个欧盟市场。美国也类似,对垄断的界定从国内市场扩展到全球市场,波音-麦道的合并也得以通过的审查。这是各国放松反垄断限制以应对经济全球化带来的更加激烈的国际竞争的一个反映。
第四,的一部分权力向区域组织或国际组织让渡。随着经济全球化与区域一体化趋势的不断加深,一些传统意义上的国家经济主权向区域组织或国际组织让渡。例如,欧元的发行,标志着欧元区各成员国放弃了货币发行权,将这一传统意义上的国家经济主权让渡给了欧洲中央银行。不仅如此,欧洲央行还取代各成员国央行行使货币政策的制定权。国际组织的规则也日益成为各国法律与政策的依据。例如,WTO要求其成员国按照WTO规则修订其本国贸易法律与规定,表面上仍然由国家来制定法律,但实质上这些法律的制定权已经部分或全部地让渡给了国际组织。�
第五,职能更多地转向社会政策。经济全球化进程的推进,还使各国政策重点发生了一定的调整,职能越来越多地转向社会政策。主要原因在于:一方面,经济方面的国际规则越来越多,经济主权向市场、区域组织和国际组织让渡,一个国家可以有所作为的空间越来越有限;另一方面,社会政策越来越成为构成国家竞争力的重要因素:例如,教育、运输、安全等均构成一国投资环境的重要方面,政策在这些方面的投入,既不会受到国际规则的制约,又可以得到本国选民的支持。因此,不少发达国家将政策重点更多地转向教育、医疗、运输、安全等社会领域,间接提高本国经济的竞争力。�
第六,地方分权化改革趋势加强。地方分权化改革成为一个世界性的趋势。其原因在于:首先,经济全球化背景下国际竞争越来越激烈,需要调动各级的积极性来提高本国的竞争力,向地方分权有利于调动其积极性;其次,国家层面的政策受到越来越多的国际规则的制约,而地方的政策受到的制约较少。
第七,政策视野扩展:各国可以利用国际资源解决国内问题。在封闭经济条件下,解决一国的问题主要只能靠本国的资源,经济全球化的推进,使各种要素、服务与商品的跨国流动更加容易,从而为各国吸引外部资源解决本国问题提供了更多的选择。例如,跨国直接投资是很多国家改善产业结构、增强本国竞争力的重要动因,受到很多国家的重视。两德统一后,东德私有化过程中主动寻找国际投资者,16%的国有企业最终被国际投资者所购买。转轨过程中,捷克失业问题较为严重,因此,专门制定了以增加就业为主要目标的利用外资政策,通过吸引外资缓解国内就业矛盾。再比如,在知识经济下,人才是国家与企业决胜的关键,发达国家早就制定了吸引国际人才的移民政策,通过吸引全球的人才,来保持其领先地位。当人们看到资金不断从发达国家流往发展中国家的同时,人们也不难发现,发展中国家的科技与管理人才源源不断地流向了发达国家。而普通劳动力的流动,则受到了越来越严的限制。�
第八,日益重视开放带来的经济安全问题。经济全球化是一把双刃剑,当它为各国带来巨大的发展新机遇的同时,也带来日益增加的风险。1997年以来,亚洲金融危机、俄罗斯金融危机、墨西哥货币危机、阿根廷货币危机等较大规模的金融危机接踵而至,充分反映了经济全球化所伴随的金融风险。国际组织与各国越来越认识到这种开放的风险,采取有力措施加以防范。为了防范金融风险,一方面,越来越多的国家放弃了固定汇率制,采取更为灵活的汇率制度。另一方面,加强对金融市场的监管,特别是对国际“热钱”的大规模流动加强了监管,并就这方面的区域或国际合作进行了有益的尝试。�
除了金融风险以外,开放还会带来其他方面的风险。例如,开放市场带来的对国内市场的冲击,可能导致国内竞争力较弱的企业的破产,因此,对社会保障体系提出了更高的要求。1998年亚洲金融危机后,韩国不少企业倒闭,使韩国社会保障体系的弊端暴露无遗,迫使韩国在完善社会保障体系方面加大力度。
第九,政策执行:国际合作越来越重要。经济全球化还使国际间的合作日益重要,区域组织与国际组织的大量涌现,国际组织功能越来越强大、职能越来越复杂,这些趋势本身即揭示了国际合作的重要性。由于金融危机的国际间传染最具典型性,因此,各国防范金融危机的国际合作发展也最为引人注目,不同国家对外资金融机构的监管进行了各种各样的合作。例如,欧盟国家由母国监管其在海外的金融机构,东道国并不监管,但是,投资母国的监管机构和东道国监管当局之间保持着越来越多的信息沟通。�
尽管人们已经认识到了国际合作的必要性,但不能不承认,市场的国际化程度已经远远超过了间的国际合作,当一些区域性金融危机爆发的时候,人们更多地看到的是国际救援的乏力与迟缓。因此,区域层次或国际层次的合作还有待加强。�
三、中国职能转变的任务尤为艰巨
20世纪70年代末开始,中国实行了对内改革、对外开放的政策,并将其作为长期的战略性选择。由于对外开放战略的实行,过去20年间,中国迅速从一个基本封闭的经济体成为一个较为开放的经济体。对外贸易额在20年间增长了约14倍,在世界贸易中的排名从第32位上升到第7位,贸易依存度从开放之初不到10%上升至46%。对外国直接投资开放领域越来越多,外商投资金额持续增长,累计外商直接投资额已经达到3500多亿美元,自1993年以来一直是吸引外国直接投资最多的发展中国家。�
经过15年的艰苦谈判,中国于2001年底正式成为世界贸易组织的成员。加入WTO,是中国主动融入经济全球化的选择。在加入WTO谈判中,中国对进一步开放市场,特别是服务贸易市场,以及按照世界贸易组织的规则修改国内法律与规章,做出了广泛而深刻的承诺。因此,随着承诺的兑现,中国的对外开放将进入一个全新的阶段,中国经济将进一步融入世界经济之中。
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与其他国家相比,中国职能转变的任务尤其艰巨。原因在于:�
第一, 中国职能转变相对滞后。自从70年代末实行改革开放政策以来,我们一直按照改革与开放的进展,不断调整职能。与计划经济时期相比,职能已经发生了很大的变化。但是,由于中国实行的渐进式改革与开放的战略,各部门改革的进程是不同步的,认真审视中国不同部门改革的进程,我们不难发现,对外开放总是走在前列,每一次对外开放的重大进展,都推动着国内经济体制改革进入新的阶段,而改革的深入,又为进一步开放创造了条件。总体而言,存在着三个“滞后”:一是国内体制改革滞后于对外开放;二是管理体制改革滞后于经济体制改革的总体进展;三是职能的转变滞后于机构改革。上述三个“不等式”揭示出,职能转变已经大大落后于对外开放。加入WTO后,中国对外开放将进入一个新阶段,加快职能转变的任务更加艰巨。�
第二, 中国职能转变要同时满足全球化与市场化的双重要求。世界上绝大多数国家均是市场经济国家,这些国家中职能转变的主要目标,是满足经济全球化的要求。中国是一个从计划经济向市场经济体制转轨的国家,虽然市场经济的总体框架初步建立,但市场化改革的任务远未完成,一些关键性的改革如国企改革、投融资体制改革、国内统一市场的建立等尚未取得突破性进展。因此,中国改革的任务还十分艰巨。同时,加入WTO后,对外开放进入“激进式”开放的新阶段,市场的快速开放,将不可避免地带来短期的冲击,客观上要求在市场开放过程中统筹规划,完善社会保障体制,顺利完成市场开放带来的结构性调整。而且,从一个转轨国家跨入世界贸易组织,在国内经贸体制与国际规则的接轨方面,也需要作大量的工作,涉及到法律法规的修订,体制改革与政策调整。总体而言,加入WTO后,中国职能的转变,需要同时满足市场化与经济全球化的双重要求。�
第三, 职能转变必须克服原有体制的巨大阻力。职能转变是体制改革中难度最大的部分。中国20多年的改革历史,基本上是循着放权的思路推进的,已经取得了明显的进展。但是,职能的定位并未能从根本上得到改变,一些市场体制所要求的公共服务职能,尚未从计划时期的“单位”中接手,随着“单位”职能的变化,在某种程度上存在着公共服务提供者缺失的状况。另一方面,适应市场经济体制需要的职能转变,客观上要求进一步放弃对微观经济生活的干预权力,最为明显的就是审批权。但是,转轨时期造成的收入差距扩大与社会失范,诱使一些官员产生权力利益化的错误思潮,对放弃权力存在着不同程度的抵触。同时,改革过程中出现的一些利益集团则希望继续得到特殊的待遇。因此,职能转变面临巨大的阻力,必须下定决心,克服阻力,才能取得明显进展。
第四, 发展中大国的“二元结构”特征对中国职能提出了更高的要求。中国是一个发展中大国,发展极不均衡,东部与西部、城市与农村、现代产业部门与传统农业部门差距巨大。这殊的国情,对中国职能提出了比一般发展中国家更高的要求。中国职能的转变,既要兼顾不同地区、不同部门的发展要求,又要兼顾参与国际经济分工与建设国内统一大市场的要求,才能真正发挥中国的比较优势,在经济全球化进程中最大限度地取得参与国际分工的利益。
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四、中国职能转变面临的主要挑战
经济全球化对中国职能转变的影响,集中体现为加入WTO的影响。我们可以将这种影响分为直接影响和间接影响加以考察。�
(一)加入WTO对中国职能转变的直接影响
中国在加入WTO时,作了广泛而深刻的承诺,这些承诺大致可分为三类。一类是涉及市场开放的承诺,在货物贸易开放方面,主要的承诺包括降低关税、取消非关税壁垒,以及在国营贸易、海关估价等方面取消阻碍进口的有关规定;在服务贸易市场开放方面,就外资在华商业存在的批准原则、逐步放松股权限制、业务范围限制和地域限制等做出开放的承诺并规定了时间表。第二类是涉及加入WTO后中国出口方面的承诺。这方面的承诺,有的涉及到中国体制的调整,如取消出口补贴,就必须改革现行支持出口的办法。但很多承诺并不涉及国内体制的调整,如中国在加入WTO后15年内贸易伙伴在对中国产品进行反倾销调查时采取“第三国替代价格”的做法、以及12年内对中国产品实行特殊保障条款等。第三类是中国为保障落实前两类承诺而做出的直接涉及体制方面承诺。由于中国是一个计划经济向市场经济过渡的国家,现行体制在很多方面与WTO的要求存在明显的差距。因此,这类承诺涉及面相当广泛,这些承诺包括国民待遇、透明度、贸易制度的统一实施、司法审议、外贸权、进出口许可程序、国家定价、落实《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPs)与《与贸易有关的投资措施协议》(TRIMs)有关规定、标准与技术法规等诸多方面。
由上述承诺可以看出,除了第二类承诺中有些不直接涉及国内体制调整外,绝大部分承诺实质上都直接涉及到中国体制的改革与调整。落实这些承诺,将对中国体制改革产生重大影响:�
第一, 保护国内市场方式受到限制。以往,中国保护国内市场的主要手段是高关税和配额等非关税壁垒。由于中国承诺在加入WTO后大幅度降低关税、取消配额等非关税壁垒,传统的保护手段将受到极大限制,对国内市场的保护程度将大大降低。加入WTO后,中国一方面要取消WTO规则不允许的保护国内市场的方式,另一方面,也应积极探索符合WTO规则的、行之有效的保护国内市场的新方式。�
第二, 支持国内产业提高国际竞争力的方式必须改变。中国长期实行进口替代与出口导向相结合的发展战略,为了提高产业的国际竞争力,我们曾经试图学习东亚一些国家实施产业政策的经验,以对国内市场的保护与对出口的直接支持作为提高产业竞争力的重要手段。在加入WTO的承诺中,一方面,国内市场的保护程度将大大降低,另一方面,诸如形形色色的补贴等手段的使用也将受到限制。因此,支持提高国内产业的国际竞争力的重点,必须从以往的保护市场、直接补贴等方面转向改善企业治理结构、维护公平竞争、保护与鼓励技术创新、降低社会交易成本等方面。�
第三, 涉外经济管理的办法必须调整。作为一个从计划经济向市场经济转轨的国家,中国管理经济的办法还留有很深的计划经济的烙印。例如,中国管理经济仍然主要用发内部文件的办法,有关规定既不透明,变动也很频繁,政策的可预见程度不高。在加入WTO的谈判中,中国承诺将公布所有涉外经贸的法律法规和部门规章,未经公布的不予执行。更为重要的是,在设计对外经贸法律、法规和其他措施前,将向公众提供草案,并允许提出意见。这不仅将大大提高公众对决策的参与程度,而且使中国有关政策更具可预见性。除此之外,中国还就司法审定、进出口许可程序等方面做出了承诺,这就使得在涉外经济管理方面的角色,从以往单纯的“管理者”,变化为管理与服务并重。同时,发挥作用的方式方法也受到约束,要求人员依法行政,克服管理的随意性。�
第四,涉外经济管理的机构必须调整。兑现中国加入WTO的承诺,原来一些的涉外经济管理职能或者不再存在,如对外贸权的审批;或者大大减弱,如现在只剩少量的配额,分配与发放配额职能大大削弱;或者交给了市场,如协调企业的出口行为,已经交给商会。另一方面,一些新的涉外经济管理职能亟待加强,例如对国外进口产品的反倾销调查、与国外的贸易谈判等。随着涉外经济管理职能的调整,涉外经济管理的机构设置也必须进行相应的调整,对官员的知识与技能要求也会发生相应的变化,从而导致人员的更新。�
(二)加入WTO对中国职能转变的间接影响
按照加入WTO的承诺,修改中国的法律法规,调整涉外经济管理的职能与机构,改进管理涉外经济活动的方法,提高涉外经济管理体制的运行效率,是中国加入WTO对体制改革的直接影响。但是,如果中国的体制改革仅仅停留在这一水平,还是远远不够的。�
加入WTO对中国体制的间接影响主要源于两方面原因:一方面,在兑现加入WTO承诺时,中国涉外经济体制必须进行相应的改革,如果其他相关的经济体制不进行改革,经济运行中必然会出现很多不协调的现象。例如,中国承诺要保证对外经济贸易政策在国内的统一实施,如果不加快国内统一市场的建立,这一承诺是难以真正兑现的;又如,中国承诺将对外商投资企业实行国民待遇,这就要求我们必须首先对国内民营企业实行公平待遇,否则,市场机制难以真正发挥作用。另一方面,加入WTO意味着中国更深入地融入经济全球化进程之中,中国经济将面临更为激烈的国际竞争,为了从根本上提高中国的国际竞争力,中国必须全面提升体制的竞争力,而职能的转变在体制改革中居于核心地位,因此,全面推动职能的转变变得更为迫切。�
加入WTO在以下方面对中国体制改革提出了新的要求:�
第一, 加快完善市场经济体制变得更为迫切。在经济全球化的新形势下,一个国家在激烈的国际竞争中取胜的唯一办法,是创造一个富有吸引力的投资环境,吸引全世界的人才、资金、信息等生产要素汇聚,从而发挥本国的比较优势,推动经济的快速发展。投资环境是由基础设施、产业配套及服务支撑环境、制度环境构筑而成。中国作为一个发展中国家,在三个方面都与世界先进水平存在着差距,但比较而言,由于市场化改革的滞后,体制方面的差距更大。因此,加入WTO后,尽快完善市场经济体制变得更为迫切。这就要求中国按照开放的市场经济的要求,全面设计与建立一个高效的社会主义市场经济体制。�
第二, 建立公平竞争的体制环境,实现国内统一市场。中国的对外开放与体制改革采取的是渐进式推进的战略,这一战略的好处是保证了体制的稳定过渡,避免了过大的冲击。但其成本则是,在不同部门、不同地区、不同所有制的企业之间,形成了普遍的差别待遇,完全不能适应市场经济体制最基本的公平竞争的要求。加入WTO后,中国将按照国民待遇原则,给予外商投资企业以国民待遇,这就势必要求中国取消对其他各类企业的种种歧视,为各类企业参与公平竞争创造条件。另外,中国承诺将保证经贸政策的统一实施,为此,必须下大力气彻底改变国内市场分割的现状,尽快建立统一的国内大市场。�
第三, 加快建立开放经济的风险防范体系。开放经济的风险来自于诸多方面,按照国际经验,风险防范体系应该包括以下几个方面:一是建立灵活的汇率制度,保持国际收支平衡;二是加强金融监管,防范金融风险;三是建立反补贴、反倾销体系,防止国内产业受到来自外部的不正当竞争;四是完善社会保障体系,防止开放市场所必须的结构性调整演变为社会问题。�
第四, 对加快本身的改革提出更迫切的要求。在中国社会主义市场经济新体制的建立与完善过程中,作为改革的发起者与实施者,始终居于中心地位。在中国加入WTO之际,由于职能转变滞后带来的一系列的矛盾日益尖锐,加快本身改革成为更加迫切的任务。�
改进管理,提高服务水平。中国的管理迄今仍留有很深的计划经济烙印,集中体现在“重管理、轻服务”、“重事前管理、轻过程管理”、以及管理的透明度低等方面。在加入WTO时,中国承诺在涉外经济管理中贯彻透明度原则,不仅涉外经济法规要公布,不公布的不执行,更重要的是,制定涉外经济管理法规的程序也要透明,事先要公布法规草案,让利益相关各方提出意见。透明度原则的实施,不仅更新了以往的管理观念,而且引进了新的管理办法。在涉外经济管理领域率先引入的新的管理理念与方法,将会促进管理水平的提高。其他领域也必然会对改进管理、提高服务水平
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