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危险废物转移管理办法

法律分析：第一条

为加强对危险废物 转移的有效监督，实施危险废物转移 联单制度，根据《中华人民固体废物污染环境防治法》有关规定，制定本办法 。

第二条

本办法适用于在 中华人民境内从事危险废物转移活动的单位。

第三条

国务院环境保护行政主管部门对全国危险废物转移联单（以下简称联单）实施统一监督管理。

各省、自治区人民环境保护行政主管部门对本 行政区域内的联单实施监督管理。

省辖市级人民环境保护行政主管部门对本行政区域内联单具体实施监督管理；在 直辖市行政区域和设有地区 行政公署的行政区域，由直辖市人民和地区行政公署环境保护行政主管部门具体实施监督管理。前款规定的省辖市级人民、直辖市人民和地区行政公署环境保护行政主管部门，本办法以下统一简称为“环境保护行政主管部门” 。

第四条

危险废物产生单位在转移危险废物前，须按照国家有关规定报批危险废物转移计划；经批准后，产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。

产生单位应当在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门 。

第五条

危险废物产生单位每转移一车、船（次）同类危险废物，应当填写一份联单。每车、船（次）有多类危险废物的，应当按每一类危险废物填写一份联单。

第六条

危险废物产生单位应当如实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章，经交付危险废物运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。

第七条

危险废物运输单位应当如实填写联单的运输单位栏目，按照国家有关危险物品运输的规定，将危险废物安全运抵联单载明的接受地点，并将联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随转移的危险废物交付危险废物接受单位 。

第八条

危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收，如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章。

接受单位应当将联单第一联、第二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位，联单第一联由产生单位自留存档，联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门；接受单位将联单第三联交付运输单位存档；将联单第四联自留存档；将联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主管部门。

第九条

危险废物接受单位验收发现危险废物的 名称、 数量、 特性、 形态、 包装方式与联单填写内容不符的，应当及时向接受地环境保护行政主管部门报告，并通知产生单位 。

第十条

联单保存期限为五年；贮存危险废物的，其联单保存期限与危险废物贮存期限相同。

环境保护行政主管部门认为有必要延长联单保存期限的，产生单位、运输单位和接受单位应当按照要求延期保存联单。

第十一条

省辖市级以上人民环境保护行政主管部门有权检查联单运行的情况，也可以委托县级人民环境保护行政主管部门检查联单运行的情况。

被检查单位应当接受检查，如实汇报情况 。

第十二条

转移危险废物采用联运方式的，前一运输单位须将联单各联交付后一运输单位随危险废物转移运行，后一运输单位必须按照联单的要求核对联单产生单位栏目事项和前一运输单位填写的运输单位栏目事项，经核对无误后填写联单的运输单位栏目并签字。经后一运输单位签字的联单第三联的复印件由前一运输单位自留存档，经接受单位签字的联单第三联由最后一运输单位自留存档 。

第十三条

违反本办法有下列行为之一的，由省辖市级以上地方人民环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以罚款：

(一)未按规定申领、填写联单的；

(二)未按规定运行联单的；

(三)未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单的；

(四)未在规定的存档期限保管联单的；

(五)拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的。

有前款第（一）项、第（三）项行为之一的，依据《中华人民固体废物污染环境防治法》有关规定，处五万元以下罚款；有前款第（二）项、第（四）项行为之一的，处三万元以下罚款；有前款第（五）项行为的，依据《中华人民固体废物污染环境防治法》有关规定，处一万元以下罚款 。

第十四条

联单由国务院环境保护行政主管部门统一制定，由省、 自治区、直辖市人民环境保护行政主管部门印制。

联单共分五联，颜色分别为：第一联，白色；第二联，红色；第三联，黄色；第四联，蓝色；第五联，绿色。

联单编号由十位阿拉伯数字组成。第一位、第二位数字为省级行政区划代码，第三位、第四位数字为省辖市级行政区划代码，第五位、第六位数字为危险废物类别代码，其余四位数字由发放空白联单的危险废物移出地省辖市级人民环境保护行政主管部门按照危险废物转移流水号依次编制。联单由直辖市人民环境保护行政主管部门发放的，其编号第三位、第四位数字为零 。

第十五条

本办法由国务院环境保护行政主管部门负责解释 。

第十六条

本办法自一九九九年十月一日起施行 。

法律依据：《危险废物转移联单管理办法》 已于1999年5月31日经 国家环境保护总局局务会议

危险废弃物转移联单(五联单)怎么申请、办理?

根据《危险废物转移联单管理办法》，可知危险废物产生单位在转移危险废物前，须按照国家有关规定报批危险废物转移计划；经批准后，产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。产生单位应当在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门。

危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收，如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章。接受单位应当将联单第一联、第二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位，联单第一联由产生单位自留存档，联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门；接受单位将联单第三联交付运输单位存档；将联单第四联自留存档；将联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主管部门。

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三纵九横的水泥大道干净整洁，风格各异的小楼相映成趣，四季常青的树木摇曳多姿——位于孝天路沿线的三汊镇中兴村，如今是一道靓丽的风景线。

中兴村的今天，得益于20年前就已经起步的新村规划。

1986年，中兴村还是一个遍布砖瓦平房的自然型村庄，房屋各自为向，柴草乱堆，垃圾乱倒。时任村支书的陈朝圣意识到，这样下去只会让原本脏乱的村庄愈发不堪。为打破这种局面，村里召开村民小组会议，决定统一规划，建设新村，在整合建设用地、集中利用耕地上做文章。村委会的主意征得了全体村民的同意。于是，他们请武汉规划设计院的老乡陈小年工程师为新村绘制蓝图，并成立新村建设理事会，选出5人组成领导小组，负责组织协调相关事务。

“我们以陈榨湾为先导，打破传统的‘连三间’建房的旧习，按照每户两间房占地面积、一楼一底层的规划要求，统一在村规划图上标出标号。为了公平，采用抓阄的方式确定各家房基。”陈朝圣向记者介绍了具体的实施方案。“从1987年建设第一栋新房到现在，全湾92户楼房都已经建设到位。在建设过程中，有的农户因房屋的朝向不好，或者房基处在水坑中等原因闹过情绪，通过我们领导小组的上门劝说和帮助，最终都化解了。”

建设新村，就要兴建一些公共设施，没有一定的资金投入是万万不行的。集体经济曾一度为零的中兴村，抓住有利实际，发动村民积极投资办厂，发展村级经济，为新村建设做贡献。

在村党支部的领导下，该村决定发挥本地劳动力多的优势，在陈榨湾后的岗地上建一座砖厂。半年的时间，在全村人的共同努力下，一座崭新的砖厂建成了。“砖厂的建成，为300位村民提供了就业岗位，既减轻了农民负担，又解决了新村建设的部分资金问题。砖厂还为本村建房户在用砖上提供优惠服务，为贫困户用砖提供免费服务，一下子就提高了村民建房的积极性。”陈朝圣的脸上写满自豪。

村看村、户看户、村民看干部。在新村建设过程中，中兴村党支部和建房领导小组对大事小事一律实行民主决策、民主管理、处处作表率。村民建房基地不够，想占用邻家基地，村干部主动让出自家的宅基地，化解了纠纷；贫困户建房有困难，党员干部拿出自家材料，并动员村民义务帮工，让贫困户如期住进新房。

中兴村自1987年正式实施规划以来，到如今，村支部班子已换了四届。从规划制定到实施，他们遇到的困难各式各样，可每任班子成员都接着既定目标，努力干好，使各项工程如期进行。这，是中兴村村民的福气。

如今，中兴村的变化越来越明显。硬化道路，建设下水道，铺设光缆、电缆，美化村容村貌……村民们都积极参与，全力支持。正如村民陈五货所说：“党员干部总想方设法为村民做好事，我们没有理由不尽力做好自己的事。”

整洁亮丽的村容村貌也在逐渐改变村民长久形成的陋习：污水乱泼、垃圾乱倒、抹牌、大操大办等不文明现象正在逐步消失；礼貌待人、文明行事、争学比干的良好风尚正在逐步形成。

中兴村已不再贫穷，但他们清醒地认识到，中兴村的新农村建设，仍任重道远。现任村支书李水清信心满怀：“按照规划，我们即将在村中央位置建一个200余平方米的文化活动中心，将来还要建卫生室、幼儿园、篮球场和集中养牲畜的家畜栏舍。我们还要把陈榨湾的成功经验推广到其他湾，争取早日建成新农村建设样板村！”

中兴村新村规划的启示

采访完中兴村，总感到有些话想说。新农村建设，要规划先行。这个村的陈榨湾，其新村建设，20年前就制定了规划，如今已建成一道靓丽风景。根据村支书的介绍，他们的新村规划从制定到实施，有不少成功经验值得肯定并推而广之。

其一，充分尊重民意。统一规划，建设新村，是村干部的提议。但到形成统一意见，则反反复复要经过村民小组、村民代表、全体村民多次会议讨论、协商，人人表决。村民大会通过后，选出了建设专班和领导小组，进入规划设计程序。

其二，节约用地。农村建房，每户一栋“连三间”，这是多少年来的旧习。可在人多地少的中兴村，这一旧习20年前就开始打破，而按每户两间房的占地面积、一楼一底的模式规划建设，从村干到村民，一视同仁，谁也不能越“红线”一分。

其三，因“户”制宜，不强求一律。92户农民，各自根据自家的经济能力确定建房时间，能早则早，宜晚则晚。村里则在设法让农户增收、为贫困户解难等方面办实事，以此来促进建设“提速”，而不强求一律。

其四，班子换届，规划不改。自规划制定至今，中兴村支部班子换了四届，可换人不改规划，每任班子成员都按规划要求履行职责，使各项工程如期完成。

水瓶女和双鱼男配吗?

水瓶VS. 双鱼

配对评分：70　还蛮不错的一对

星座比重：46:54

解析：

双鱼和水瓶两人的配对行情常常是开高走平的，因为水瓶很喜欢尝试新的关系，又强调人独立个体，谁也不该为谁放弃理想及自我，而双鱼则是难敌诱惑。所以您们常常看来蛮不错的，最後却容易不了了之。但以水象星座和风象星座天生不怎么搭轧来看，鱼儿和瓶子的组合，已经算是其中最好的了。

瓶子心胸宽大，不喜欢因为自己而改变对方的特质，在初期的确十分吸引人；但他的脑袋通常蛮奇特的，常有些想法会让您怀疑～是否听错了......

注意事项：

瓶子的幻想力丰富，和他一起似乎生活充满了各种可能性，既不无聊也颇浪漫。但他凡事以理性、逻辑为出发点，加上对自由的追求，常会忽冷忽热，使得以情为出发点的鱼儿很难了解。当您觉得瓶子不大对时，不需惊慌失措的检讨自己；自信是与瓶子相处的重点，若老是以一副战战兢兢的态度面对他，只会使两人的关系愈来愈糟。

瓶子其实很能激发您的潜力，若能建立自己的信心，您们才能以比较健康的方式与瓶子相处；清楚地知道什　时候该收，什么时候该放，才不会真的失去他。还有，若是能以伙伴的角色、立场与瓶子培养感情，彼此相辅相成的互补其短，相处起来会更轻松愉快哟！

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爱情好神奇，你们明明很难合在一起，但爱神又要扯你们在一起，而且爱到死去活来，其中又有惊涛骇浪，一浪接一浪，令你们整日都会因为这段感情而神伤，但一复合又好得不得了。

同样都是风象星座，你们最合的地方，就是大家都喜欢认识朋友，社交圈子阔，同时也肯相信对方、各自保持空间。试想如果是另一个星座，会容忍你的朋友三更半夜叫你出去吗？但你们这对组合就可以做到。一个半夜被吵醒要出去另外一个还可以若无其事继续睡觉。此外，一个整日带些朋友回家另外一个不但没意见还可以相处融洽。所以你们可以是长远的一对，只要不是想着独占对方。