建好“两张网”

另一方面，要坚持人民城市属性，既突出共享，又强调共建共治，加快探索一条具有中国特色、体现时代特征、彰显社会主义制度优势的超大城市治理之路，率先构建以经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和系统集成为特点的治理体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。