四部门发布《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》

近日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发了《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》（发改高技〔2021〕709号，以下简称《方案》），明确提出布局全国算力网络国家枢纽节点，启动实施“东数西算”工程，构建国家算力网络体系。国家发展改革委高技术司主要负责同志就文件出台的有关情况回答了记者提问。一、问：请介绍一下《方案》出台的背景？