区别对待耕地“非粮化”严控耕地“非农化”

三、严格管控耕地经营，有效保障农业发展一是区别对待耕地“非粮化”，严格控制耕地“非农化”。耕地经营者在不破坏耕地的前提下，允许其因地、因市制宜地进行种植业结构调整，以发挥市场配置资源的决定性作用，如种植蔬菜、草莓、牧草等。但要禁止利用耕地挖鱼塘、建苗圃等破坏耕地的“非粮化”行为，要禁止土地流入者利用流转耕地经营“非农化”产业。