经参头版：立足实体 促进经济良性循环

原标题：立足实体 促进经济良性循环

来源：经济参考报

面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战，我国坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控形势不断向好，复工复产、复商复市有序推进，整体经济稳步复苏态势明显，二季度经济增速实现由负转正。当前，全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，国内稳企业保就业任务十分繁重，社会各界仍需加倍努力，立足实体，促进经济良性循环。

得益于有效的疫情防控和有序的复工复市，二季度我国GDP同比增长3.2%，而一季度为下降6.8%，经济增速实现由负转正，经济动能支撑作用进一步增强。一是高端产业快速增长。二季度我国信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长15.7%，远高于其他行业和GDP平均增速。二是资本形成拉动经济增长，主要原因是投资降幅收窄和工业存货增长。上半年，全国固定资产投资（不含农户）同比下降3.1%，降幅较一季度收窄13个百分点；1至5月，全国规模以上工业存货变动较上年同期大幅增长。三是新技术引领发展。以新技术为引领的相关服务业营业收入保持增长，1至5月全国规模以上高技术服务业、科技服务业和战略性新兴服务业营业收入增速分别为4.7%、4.0%和3.8%，同期全部规模以上服务业营业收入同比下降6.4%。

当前，全球疫情发展形势尚不明朗，世界经济衰退或难以避免。受疫情冲击，全球产业链运行脆弱，国际贸易循环受阻，未来我国外部需求存在不确定性。虽然国内疫情形势不断向好，但零星病例尚未根绝，全面恢复经济社会秩序仍面临挑战，稳企业保就业工作任务十分繁重，需要通过加快形成实物工作量来支撑。

一是加大投资实物工作量落地。各地应组建工作专班，统筹项目投资前期工作，搭建银企融通平台，在保证项目建设质量和安全情况下加快施工进度，尽快形成实物工作量。

二是释放消费支撑作用。配合“新基建”投资的建设进度，进一步发挥消费刺激政策的精准协同作用，实现5G等终端产品供销衔接。适应出口转内销需要，同步完善消费刺激政策，推动国内循环更加顺畅。此外，高度关注城市低保人员和农村贫困人口的消费保障需求。

三是落实稳企业保就业政策措施。贯彻创新驱动发展战略，深入推进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。加大地方稳企业保就业工作督办和考核，有效落实国家各种稳企业保就业政策，推动基层政府主动服务民营中小微企业和个体工商户。打通金融政策落地的最后一公里，加快推进以金融管理部门主导的中小微企业首贷续贷中心建设，明确基本工作标准和程序，进一步发挥金融服务实体经济的作用。

四是有序推进各种服务业态复工。落实常态化疫情防控措施，根据疫情形势变化，有序推动服务业复商复市、恢复发展，做好疫情应急准备和突发事件有效处置。

为应对可能出现的风险和挑战，社会各界必须加倍努力，牢牢抓住实体经济发展不放松，在稳定传统产业优势的同时，加快布局战略性新兴产业、未来产业，推动“新基建”尽早落地，实现热点产品供销两旺，加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

责任编辑：杨亚龙