经参头版：围绕终端需求加快形成国内大循环

原标题：围绕终端需求加快形成国内大循环

来源：经济参考报

当前，我国面临的经济形势依然复杂严峻，外部需求的不确定性仍然较大。应对外部挑战，推动经济高质量发展，必须紧紧围绕国内社会终端需求，从供求两端精准发力，破除各种障碍，加快形成国内大循环。

目前，我国拥有全球超大的市场规模。一方面，拥有全球最完整和规模最大的工业生产体系和市场竞争体系，1亿多户市场主体，1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，以及竞争有序的要素市场，既可以灵活参与全球供应，也能面向国内提供高质量的商品与服务；另一方面，拥有全球最有潜力的消费市场，包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口孕育了巨大的需求空间，以及40多年改革开放形成的居民财富积累，既可以吸纳全球竞争力产品，也能为国内工业生产提供强大的需求动力。

突如其来的新冠肺炎疫情，令世界经济遭受沉重打击。据国际货币基金组织最新预测，今年全球经济将萎缩4.9%。疫情之下，全球产业链和供应链运转不畅，保护主义和逆全球化思潮不断升温，外部需求不稳定性和不确定性明显提升，更加凸显“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略意义。国内大循环起于生产、终于消费，社会终端消费是最终动力。我们必须紧紧围绕社会终端需求，以扩大内需为支点，有效发挥超大规模市场的巨大优势，着力打通国内生产、分配、流通和消费各个环节。

其一，要积极提升供给质量。深化技术和体制创新，破除涉及国内大循环的技术“卡脖子”和体制“肠梗阻”，显著提升供给质量；加快“新基建”、新型城镇化和重大工程建设的投资，加强前沿科技全产业链和供应链布局，发挥区域协同，避免恶性竞争和过度投资；引导企业立足国内国际两个市场，在积极拓展国际市场的同时，有序推动出口商品进入内销市场。

其二，要持续释放消费动能。进一步推进各级地方政府简政放权，完善市场监管机制，不断优化营商环境；深入贯彻落实“六稳”“六保”工作任务，千方百计稳住市场主体基本盘，想方设法让政策优惠直达市场主体，加快完善社会保障体系；下大力气支持社会就业，鼓励灵活就业，稳定基本民生；坚决落实“房住不炒”定位，鼓励社会创新创业，持续激发市场主体活力；积极出台一系列针对居民的消费激励方案，精准发挥消费政策刺激作用，打造夜经济，在做好常态化疫情防控下推进服务业转型发展。

其三，要坚决移除国内大循环的障碍。充分发挥市场配置资源的决定性作用，让资本、土地、劳动力、技术等要素更加自由通畅地流动，让市场竞争更加充分有序。当前，面对前所未有的地方经济增长压力，必须引导地方主政官员牢牢树立科学政绩观，更多依靠改革创新来推动地方经济社会发展，对于限制金融等要素自由流通、恶性招商竞争、大搞地方保护主义等乱象要严肃追责问责。

总之，加快形成国内大循环，有利于国内企业牢牢立足国内国际两个市场，增强经营弹性，积极参与全球竞争，推动中国经济与世界经济深度融合，实现国内国际双循环相互促进。

责任编辑：杨亚龙