科技巨头再次齐聚听证会 众说纷纭，网络平台是否该为内容负责？

原标题：科技巨头再次齐聚听证会 众说纷纭，网络平台是否该为内容负责？

来源： FX168

FX168财经报社（北美）讯 周三（10约28日），推特（Twitter）、脸书（Facebook）和Alphabet 旗下谷歌公司的首席执行官在参议院一个小组前，为一项保护互联网公司的法律进行辩护。目前，议员们正在寻求方法，要求大型科技公司对其平台上的内容管控方式负责。

听证会是关于《通信规范法》（Communications Decency Act）第230条的，该法案为大型科技平台提供了保护，使其免于因用户发布的内容而承担责任。

第230条的核心目的是保护任何“交互式计算机服务”的拥有人不因第三方发布的任何内容而承担法律责任。当时的想法是，这种保护是必要的，以鼓励在互联网时代初期出现新型通信和服务。230条款是1996年颁布的《通信规范法》的一部分，其主要目的是遏制网络色情。该法案的大部分内容被法院以违反宪法侵犯言论自由为由驳回，但230条仍保留了下来。实际上，该法律保护任何提供内容的网站或服务，比如新闻机构的评论区、YouTube等视频服务以及Facebook和Twitter等社交媒体服务，不因用户发布的内容而受到诉讼。制定法律时，网站所有者担心如果他们对自己网站上显示的内容进行任何控制，就会被起诉，因此法律包括一项条款，规定只要网站以“真诚”行事，他们可以删除冒犯或其他令人反感的内容。但法令不保护侵犯版权或某些类型的犯罪行为。发布非法内容的用户仍然要在法庭上承担法律责任。科技行业和其他行业长期以来一直认为，230条是一项至关重要的保护措施，但随着互联网公司实力的增长，该法规的争议也越来越大。

美国总统特朗普（Donald Trump）和其他反对第230条款的人表示，该条款给了大型互联网公司太多的法律保护，让它们得以逃避自己行为的责任。包括总统在内的一些保守派人士声称，他们在社交媒体网站上受到了在线审查，但这些公司普遍否认了这一说法。第230条款经常被误解为没有要求网站是中立的。但大多数法律专家认为，要求社交媒体公司保持政治中立的任何努力都将违反第一修正案对言论自由的保护。

而特朗普虽然反对这一条款，但他作为总统本身无权修改。只有国会可以修改230条款。2018年，该法进行了修改，使起诉涉嫌性交易的平台成为可能。随着互联网公司实力的增强，国会中的一些人也主张进行改革，要求公司对宣扬恐怖主义行为的内容的传播或某些类型的仇恨言论负责。在Twitter对特朗普的帖子进行事实核查后，特朗普于5月签署了一项社交媒体行政命令，称他将引入立法，废除或削弱230条款。特朗普还指示商务部提交一份请愿书，要求联邦通信委员会限制第230条的保护。这份请愿书是在7月份提交的。

此后，今年9月，司法部提议国会通过立法来遏制这种行为。报告建议进行一系列改革，以确保互联网公司在删除内容以及对其修改的言论负责等方面的决定透明。它还以更具体的语言修改了230条款的现有定义，为使用者和法院提供了更多的指导。它还鼓励网络平台处理非法内容，并推动联邦民事执法行动更加明确。

但该法案需要国会批准，最早也要到明年才能付诸实施。目前，还有几项立法正在国会讨论，试图限制同样的豁免权。

而在今天的听证会上，科技巨头的首席执行官们则表示反对。推特公司的杰克·多尔西（Jack Dorsey）和谷歌的桑达尔·皮查伊（ Sundar Pichai）表示，第230条对互联网上的言论自由至关重要。多尔西警告委员会，削弱230条款的基础可能会严重损害人们的在线交流方式。皮查伊说，该公司的运作没有政治偏见，否则就会损害其商业利益。该委员会一度无法与Facebook公司的扎克伯格取得联系，并宣布暂时休会。不久之后，他出现了，说：“当时我掉线了。”扎克伯格进一步表示，他支持修改法律，但也警告说，如果第230条被废除，科技平台可能会进行更多审查，以避免法律风险。三位CEO都同意，如果平台扮演出版商的角色，这些公司就应该承担责任。

美国议员也不是唯一推动改革的人。欧盟执行委员会正在起草一项新的数字服务法案，除了应对主流平台的市场滥用外，该法案还将解决有害或非法内容的责任问题。欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯特格（Margrethe Vestager）将于12月2日公布她的提案。欧盟已经制定了一套处理社交媒体上仇恨言论的行为准则，德国也通过了一项立法，强制平台立即删除非法或攻击性内容，否则将面临高额罚款。

责任编辑：刘玄逸