疫情与脱欧双重影响下，英国经济将走向何方？

原标题：疫情与脱欧双重影响下，英国经济将走向何方？

刘英（中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任）

新年伊始，经历了近一年的过渡期后，英国正式脱欧。而此前不久，一种传播能力更强的新冠病毒变异株在英国被发现，导致伦敦等地封城，多国也暂停与英国之间的通航。截至目前英国确诊病例超过269万，是欧洲确诊病例数最多的国家，近一周每天新增病例5万多例。疫情叠加英国脱欧将给世界带来什么影响？

英国脱欧谈判可谓步步是坎。2020年3月，欧盟一方的首席谈判代表新冠肺炎检测呈阳性，2020年4月英国首相约翰逊因感染新冠病毒隔离，脱欧谈判被迫暂停。经历两次选举、考验三任首相、历时四年多漫长的英国脱欧协议谈判，英国终于正式离开欧盟。其实近代以来，英国始终奉行“光荣独立”的政策，即使在加入欧盟后其与欧洲也是若即若离，没有真正融入欧洲一体化进程当中来。

而正式脱欧之后，英国获得了三大好处。一是独立的外贸政策，可以自由与欧盟之外的国家签署自由贸易协定，制定独立的产业政策；二是减轻了负担，不再负担每年的欧盟经费，也减少了接收难民的任务；三是增强独立性，有助于构建“全球化英国”。

然而，脱欧给英国带来好处的同时也带来各种不利。政治上，英国失去了欧盟的支持，要独立在全球获得规则制定权和话语权。此外，英国内部的争议也一直不断。英国有近一半人希望留欧，这突出体现在苏格兰，其首席大臣表示要欧盟留绿灯，“苏格兰很快回来”，这给了一直期待独立的苏格兰一个很好的借口。而北爱尔兰也在加速与英国的分离和与欧盟的合作。离开欧盟的英国，可能还无力顾及“全球化英国”的打造，而首先需要加强整合英国内部。

欧盟是英国最大的贸易合作伙伴，约占英国进出口贸易的一半。尽管英国与欧盟达成了贸易协定，但是双方之间的货物与服务贸易往来增加了各种屏障，不再如往常一样货物、服务、人员、资本等都可以畅通无阻。

英国从2016年开启脱欧进程之后，经济增速放缓。2020年，屋漏偏逢连阴雨，叠加新冠肺炎疫情冲击，二季度英国GDP下滑超过20%，本就游离在欧洲大陆之外的岛国英国，内部分裂加剧，又失去了与欧盟的抱团取暖，经济处于通缩状态。

此外，英国金融业也将受到巨大影响。脱欧之后，英国对全球投资的吸引力或将有所下降。作为服务业特别是金融业发达的国家，英国对FDI的依赖极大，2017年英国FDI存量占GDP的比例接近60%，远高于法德30%左右的规模，而在2016年英国脱欧公投之后，2017年英国FDI骤降了92.3%。

作为英国核心竞争力的金融业正在面临严峻挑战。英国经济萎缩带来了金融业的衰退，伴随着脱欧的推进，英国作为全球金融中心的地位受到削弱，一些大型金融机构纷纷离开伦敦，前往包括德国法兰克福及法国巴黎在内的欧洲大陆城市。

当前，原本英法德“三足鼎立”的欧盟失去了一角，世界格局也在变化。离开欧盟的英国也试图重振“全球化英国”，这就需要其重新审视自己，并构筑与中国、欧洲各国的全新经贸关系，例如通过开启相关专家正讨论的中英投资协定、中英自贸协定，并与中国达成协议，在英国建设全球人民币离岸中心等，吸引中国企业赴英国投资，甚至成为复苏英国经济、重建“全球化英国”的引擎之一。

凡是过往，皆为序章。无论如何，英国短期内都不可能再回归欧盟，但抗疫是必须要完成的任务。而经济全球化既不会因为英国脱欧而裹足不前，更不会因新冠肺炎疫情而举手投降。在2021年，联合抗疫、加强经贸合作、加速恢复经济将是当务之急，这要求英国必须加强与各国的合作，构建全新的经贸合作关系与金融纽带。未来的“全球化英国”会如何发展，仍待我们进一步观察。

（作者：刘英 编辑：洪晓文）

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