山西太原市万柏林区新增投资规模近百亿元 楼宇汇聚转型新动能

原标题：座座楼宇汇聚转型新动能

来源：山西日报

资源型地区转型发展是党中央给山西的新考卷，在转型发展中率先蹚出一条新路是太原市作为省会城市的担当与责任。太原市万柏林区紧抓楼宇经济发展机遇，通过高点谋划空间布局、优化政策体系、创新招商运营模式和健全党建促发展的保障体系等措施，在楼宇经济发展上先行探索，形成经验。这些经验拓展了区域经济发展空间、壮大了区域总部经济、促进了区域现代服务业发展、完善了太原市的产业格局和业态布局，为我省经济转型发展提供了新模式、注入了新动能。

这些经验是如何探索形成的，对其他区域又将产生怎样的借鉴意义？1月25日，记者走进万柏林区进行采访。

创新招商运营模式 新增投资规模近百亿元

2020年12月30日，“金聚万柏林，融通新未来”——太原市万柏林区金融政策发布暨投融资对接会在信达国际金融中心举行。万柏林区委常委、副区长陈俊峰在会上推介《万柏林区进一步促进金融业发展若干扶持政策（试行）》。万柏林区对在太原汾河西岸金融集聚区新设或迁入的金融类企业，将给予落户补助、贡献奖励、办公用房补助、多层次资本市场发展奖励等。对接会同时发布了桃杏金融小镇的概念性规划。

这是万柏林区依托楼宇资源打造辐射全省产业集聚区的一个缩影。汾河西岸金融集聚区总占地约10平方公里，包含信达国际金融中心、中海国际中心在内10多座高端楼宇，以信达国际金融中心为核心，拥有路演大厅、会议室、金融咖啡厅等设施设备，以及可拎包入驻的办公场地。集聚区内建设配套设施可满足入驻企业及员工的生活、教育、医疗等所需。

2019年，以万柏林区促进楼宇经济发展领导组办公室（简称楼宇办）的成立为标志，该区域步入楼宇经济发展的快车道。一年多来，先后签约多个总部经济、楼宇经济项目，总计新增投资额近百亿元，为万柏林区的经济发展提供了有力支撑和强大动能。

太原理工大学经济管理学院党委书记、博士生导师李玮提出，楼宇经济具有很强的集聚和辐射能力，可在极小的土地范围内形成巨大的税收、财富等经济效益。发展楼宇经济是推动城市经济转型、产业升级的重要抓手，是优化拓展城市发展空间、促进高附加值产业集聚、培育经济持续增长动能的重要选择。

楼宇办成立后，一方面摸清底数，对全区57幢商务楼宇逐一开展摸底调查，拜访入驻重点企业，走访了解项目进展及招商需求，为培育优质特色楼宇奠定了坚实的基础；另一方面，坚持走出去、请进来，先后赴北京、上海、成都、重庆、厦门、西安等城市考察，学习楼宇经济管理服务的成功经验，主动与北京大唐电信、联想集团总部、上海深兰科技有限公司等大型高科技企业总部对接，积极参加厦门国际投资贸易洽谈会，引进高端产业，谋划高标准布局。

楼宇办主任高海琴介绍，万柏林区在楼宇经济发展中形成了四条招商渠道：一是通过“三微一端”建立线上楼宇招商服务平台，全网全方位立体推介；二是举办线下楼宇招商专场；三是立足万柏林区，布局全国，对标和向京津冀、长三角、粤港澳大湾区国家战略发展地区招商，提升招商定位；四是联合行业协会、商会等，进行精准招商、特色招商。通过线上线下联动，万柏林区将“招商引资”升级为“精准招商”，将金融、招商、税务等部门的“各自为战”转变为“全区一盘棋”，合力构筑楼宇经济高质量发展的新高地。

积极引导，促进产业特色化、差异化、集聚化发展

按照“规划包装一批、孵化培育一批、成功打造一批”的总体思路，万柏林区协同属地街道及楼宇运营管理单位，加强包装策划，整合多方资源，积极引导同行业和关联产业入驻同一楼宇，促进楼宇经济产业特色化、差异化、集聚化发展。该区先后启动了信达国际金融中心“金融专业楼宇”、缤纷时代广场“数字经济科创园”、柏林国际中心和居然创客大厦“创新创业专业楼宇”，公元时代城“电商产业园区”等特色楼宇建设。

高端科技、生物健康、新媒体、线上教育、软件开发、航空航天等新业态的引进，引领万柏林区向数字经济、零工经济、虚拟经济等新经济形态转型，初步形成了三大产业集聚区，即汾河西岸金融集聚区、区块链产业园和电商（跨境电商）产业集聚区。

万柏林区出台金融产业园区发展扶持政策，着力打造汾河西岸金融集聚区，通过鼓励金融机构集聚发展、鼓励私募投资机构发展、鼓励企业利用多层次资本市场发展壮大、支持金融创新、完善金融发展环境和促进金融人才集聚等六大方面十八条奖励措施，吸引各类金融机构落户，加快优质金融资源和要素集聚。

构架服务体系，提供针对性、个性化、精细化服务

阿里巴巴山西中心、猪八戒网山西总部、支点科技、耐特斯达、跟谁学山西总部等一连串高科技、高附加值企业入驻背后，是万柏林区高点谋划、精准招商与精细化服务。

万柏林区在太原市率先设立了专门服务楼宇经济发展的区政府重点工作推进机构，出台了专项扶持办法促进楼宇经济创新发展，并将楼宇经济发展工作纳入全区目标管理考核体系，充分发挥考核的导向和杠杆作用，形成了全区上下合力推动楼宇经济发展的工作氛围。

依托楼宇经济信息管理平台，万柏林区构架了“（楼宇办、街道、社区）+（物业、党群中心）+相关职能部门”的3+2+ N服务体系，为楼宇企业提供针对性、个性化、精细化的服务。楼宇经济信息管理平台显示已纳入企业1836家，平台多次为全区相关职能部门提供楼宇企业基础数据，对于及时掌握家底、提升楼宇品牌、推进精细化服务、辅助宏观决策等都起到了十分重要的作用。

针对楼宇社区多元主体共存的空间特征，楼宇党组织通过发挥治理规则设计、组织形式重构，有效凝聚各类组织、各类群体、各类资源，推动形成共建共治共享的治理体系，形成了“大党建、大联盟、大发展”的楼宇党建工作新格局。

“坚持项目为王，区里特别注重对重大项目的支撑。”高海琴说。一是针对重大项目需要大面积、集中式载体资源的需求，鼓励楼宇业主通过整合、优化，合并分散的空置面积，为大企业、大项目入驻提供集中式载体。二是引导在建楼宇为重大项目量身定做，鼓励重大项目入驻。三是会同相关部门梳理商业用地情况，为大企业、大集团建设独栋楼宇、地标楼宇提供资源支撑。

本报记者晋帅妮

责任编辑：钟娴