食派士因二选一被罚116.86万元 上海市监局亮出教科书级法律文书

原标题：这家外卖平台因“二选一”被罚116.86万元，上海市监局亮出教科书级法律文书

记者 | 林北辰

继阿里巴巴之后，更多反垄断罚单陆续浮出水面。

4月12日，据上海市场监管局公告，上海市对外卖平台食派士处以116.86万元人民币的罚款。

上海市场监管局本次处罚的“食派士”平台为一款针对外籍人士的外卖配送平台。换言之，是外国友人版的美团饿了么，其覆盖地区为上海、北京、苏州及深圳。

天眼查App显示，上海食派士商贸发展公司成立于2014年11月，注册资本200万人民币，法定代表人为杨蓓敏，其大股东为北京到家时代餐饮管理有限公司，持股比例为100%。值得注意的是，北京到家时代餐饮的最大股东蒯俊，同时也是北京必胜客比萨饼有限公司的法定代表人。这意味着，食派士的大股东之一同时担任必胜客的法定代表人。

上海市场监管公众号发文称，据举报，2017年1月至2019年10月期间，食派士利用其在上海市提供英文服务的在线餐饮外送平台服务市场的支配地位，对合作餐厅商户提出“二选一”要求，与所有合作餐厅商户签订含有“排他性送餐权条款”规定的合作协议，并通过制定实施“独家送餐权计划”等形式，要求合作餐厅商户立即停止与其他竞争对手平台合作，否则从食派士平台下架该商户。

调查表明，食派士通过这种“二选一”行为，损害了平台内商户和消费者的利益，具有明显的排除、限制竞争效果，违反了《反垄断法》第十七条第一款第（四）项。

2019年6月，上海市场监管局对食派士垄断行为开展调查，8月正式立案。事实上，对食派士的处罚早在2020年12月25日就已下达决定，其消息却在今年4月12日由上海市场监管局公众号发布。

而这份由上海市场监管局公众号发布的对食派士处罚文书全文，也因为其逻辑严谨、细节详尽的特点，被网友称为“教科书般的法律文书”。

例如，在“本案涉及的相关市场”部分，上海市场监管局对相关地域市场、相关商品市场都作出了详细的定义，在其中的“假定垄断者”测试环节，市场监管局还通过列模型、组方程式的方法，推算出了假定垄断者的平均服务成本计算方法，令网友大呼专业。

在分析食派士的市场份额时，上海市场监管局在文书中隐去了食派士的具体订单数额，但通过将其与另外三家同类型产品的市场订单市场份额占比率作比较，得出了食派士确实具有市场支配地位并具有明显优于竞争对手的财力及技术条件的结论。

在此之外，上海市场监管局还对食派士滥用市场支配地位的行为分别进行了基本事实和分析认定的推论，有网友评论称，这样的方式方法是“微观经济学和计量经济学的应用”。这篇法律文书也在公众号发出后迅速获得了十万加的阅读量。

行业人士分析称，阿里巴巴的反垄断罚单一出，代表了中国反垄断大潮的序幕。无论监管层，还是社会各界人士，对互联网平台垄断、二选一等行为的重视都达到了近年来的小高峰。以此为起点，未来还会有更多细分领域的反垄断案例出现。

责任编辑：薛永玮