上海拟对密室剧本杀内容备案管理，并列出负面清单

澎湃新闻高级记者 邹娟

近日，上海市文旅局发布一则名为关于《上海市密室剧本杀内容备案管理规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）公开征求意见的公告，公开向社会征求关于规范“剧本杀”行业的意见。

天眼查数据显示，我国目前有超1万家企业名称或经营范围含“剧本杀、桌游”。其中状态为在业、存续、迁入和迁出的相关企业，约92%为个体工商户。从注册资本上看，约97%相关企业的注册资本在100万以下。

2017年，我国首次全年新增超千家剧本杀相关企业（全部企业状态）。2020年，我国新增超3200家相关企业。截至今年9月22日，我国今年已新增超5000家相关企业。值得注意的是，我国近一半的剧本杀相关企业成立于1年内。 此前，上海阅文信息技术有限公司入股剧本杀行业的互联网公司深圳小黑探网络科技有限公司，成为其第三大股东，也引发广泛关注。

此次《规定》明确，市文化旅游局负责全市密室剧本杀行业的内容监督管理工作，建立剧本审查专家小组，发布违规剧本清单，负责本市外商投资的密室剧本杀行业经营单位内容审核备案和监督管理工作。指导各区文化旅游局和相关行业协会开展工作。各区文化旅游局负责本行政区域的内资密室剧本杀行业经营单位的内容审核备案和监督管理工作。

《规定》还列出剧本杀内容等负面清单，包含14条，例如：违反宪法确定的基本原则的；煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；宣扬淫秽、色情、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；表演、游戏方式恐怖、残忍、暴力、低俗，摧残工作人员或消费者身心健康的；利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕消费者的；以虐待动物等方式进行表演的。

《规定》明确，文化旅游行政部门和文旅市场综合执法机构应加强对经营单位使用的故事剧本、道具、场景的日常监督检查，在检查中发现内容涉嫌违法违规的，责令经营者将有关剧本立即下架，改正并备案后再予上架；发现有其他违法违规情形的，及时移送相关行政管理部门处理。

公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

通过电子邮件方式将意见发送至：swhlyj_sh@163.com。邮件主题请注明“规范性文件征求意见”。通过信函方式将意见寄至：上海市黄浦区大沽路100号717室上海市文化和旅游局市场管理处 顾问鼎（邮编：200003），请在信封上注明“规范性文件征求意见”。意见反馈截止到2021年12月8日。

责任编辑：李墨轩