华为在英国"硅谷"建厂获批 或成破封锁突破口？

华为重磅官宣！英国“硅谷”建厂获批，在剑桥设光电子研发中心，“设计+制造”再落实锤，或成破封锁突破口？

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前脚台积电计划赴美建厂，后脚就有华为在英建厂新进展出炉。这样喜大普奔的“巧合”，请多来一打！

当地时间6月25日，华为“官宣”其在英国剑桥园区的第一期规划已经获批，主要用于光电子的研发与制造。通俗表述就是，华为将在剑桥建立第四个研发中心，该中心将成为华为光电业务的全球总部。

消息甫一出具，就受到多家欧媒的争相报道。法新社报道称，这将“进一步巩固剑桥作为全英创新中心的地位”。英国科技新闻网站Techradar则表示，此举为华为在英国长期前景仍不确定的当下，加强了与英国之间纽带关系。

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长期以来，华为海思主要负责华为的芯片设计，芯片制造业务主要通过外包给台积电的方式进行。而在遭遇美国重重封锁之下，此次远赴剑桥建厂也被视为是减少代工依赖、打破美国封锁，实现“设计+制造”模式的举措之一。

华为在英布局再落一子

即便频繁遭遇美国封锁施压，华为的全球化战略仍在深入。

当地时间6月25日，华为“官宣”其在英国剑桥园区的第一期规划已经获批，主要用于光电子的研发与制造。

据央视财经报道，英国南剑桥郡区议会于25日召开远程建设规划会，批准了华为研发中心的建设规划。南剑桥郡建设规划会主席约翰·巴切洛表示，该项目建设方案符合当地建筑法规，将创造数百个就业岗位，推动当地基础设施的建设，为该地区带来巨大的经济效益。

从地理位置来看，华为剑桥园区位于高科技企业云集的英国剑桥“硅沼”（Silicon Fen）腹地。一期规划用地9英亩，建筑面积达50000平方米，计划投资规模10亿英镑，预计将带来400多个工作岗位，落成后将成为华为海外光电子业务总部。

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针对此次剑桥研发制造中心的落地，华为表示，将进一步加强华为关于打造“硅沼”成为全球科技中心的愿景。新的研究中心将主要支持研发和制造团队，专注于光学器件的研发和制造。

华为公司称，首期项目将聚焦光器件和光模块的研发、制造。通过集研发制造功能一体，以加速产品研发和商业化进程，更高效地将产品推向市场。光电子技术是光纤通信系统的一项关键技术，华为在英国的这项重大投资旨在推动相关技术应用于全球数据中心和网络基础设施。

据业内人士介绍，此次落地的光电子研发中心对光通信技术的发展贡献良多，相关产品的应用范围也相当广泛。仅就华为产品的应用来说，包括手机3D光学感应器、各种光通讯设备、智能驾驶所必须的激光雷达等，均有望获得技术突破。

华为高级副总裁张建岗表示，英国具有开放的市场环境和一流的人才，因此华为选择在剑桥建设光电子业务的研发、制造基地。华为计划将其打造成英国领先的产学研一体的光电子研究创新平台，推动光通信技术的发展和全球应用。华为将依托该基地继续加强与高校和研究机构的合作，支撑英国的“工业战略”，助力英国光电子技术持续领先，促进“英国技术”在全球的应用。

事实上，华为此次光电子研发中心的规划建设历时已超过三年。2017年，华为开始为光电子研发与制造基地选址，2018年完成南剑桥郡新址的购买。并在2019年初启动规划申请流程。

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据悉，在华为最初于2019年4月提交的设计中，该研发中心将建造一系列大楼。经过在咨询当地民间并考虑了自然生态环境等因素后，华为于2020年1月修订了原始设计方案，并重新提交了规划申请。

同样，由于华为此次研发中心的选择地点位于英国硅芯片行业的中心，距离英国最大的科技公司Arm Holdings总部仅15分钟车程。相比之下，“硅沼”的芯片产业和芯片文化更为成熟，且具备完整的人才供应链，研发环境更符合华为的运营理念。

基于此，此次建设也受到了英国的广泛关注。2019年5月，英国《金融时报》报道曾报道，华为计划在未来5年投资10-20亿英镑建设和运营光器件的研发、制造基地，面向全球提供光器件和光模块。

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今年5月，美国对华为的连番打压再一次引起全世界的关注。

虽然第六次延长对华为的临时许可，但美国商务部旗下工业与安全局（BIS）仍在5月15日发布官方声明，将严格限制华为使用美国的技术、软件设计和制造半导体芯片，以保护美国国家安全，并切断华为试图脱离美国出口管控的途径。

同期，台积电在官网正式宣布，在美国联邦政府及美国亚利桑那州的共同理解和其承诺支持下，计划在美国兴建并运营一个先进的晶圆厂。作为华为最主要的供应商，台积电此举也被视为是配合美国对华为的封锁政策。

长期以来，华为海思主要负责华为的芯片设计，芯片制造业务主要通过外包给台积电的方式进行。而在重重包围之下，此次远赴剑桥建厂也被视为是减少代工依赖、打破美国封锁，实现“设计+制造”模式的举措之一。

虽然此次华为在英建设研发中心获得批准，但在过程中，也少不了美国的施压。据英国《泰晤士报》报道，美国负责经济增长、能源和环境的副国务卿基斯·克拉奇警告英国走上了“下坡路”，并指责华为涉嫌窃取他国的技术和知识产权。

对此，张建岗表示，英国研发中心将仅专注于光电子的研发与制造。这是华为三年前设想的，与美国最近的任何行动都没有关系。关于该项目违反美国不合理制裁的任何提法，都是不负责任和不正确的。

在此前BBC对任正非的访谈中，任正非曾表示，如果美国不信任华为，华为将更大规模把投资转到英国。英国政府对华为有担忧，但并不影响华为在英国的投资。

据业内人士分析，虽然英国本土在常规半导体生产方面能力并不突出，但在化合物半导体生产方面仍具有极强的实力，业内如Oclaro等行业巨头前身均为英国公司。英国各家高校在该领域实力较强，初创公司较多，研发中心落地剑桥有助于开展更为深度的合作。

实际上，在全球化视野之下，英国早已成为华为深耕所在。公开信息显示，除此次成功申请的剑桥研发中心之外，剑桥在英国伊普斯维奇、布里斯托、伦敦等地均建有研发中心，并与英国多家高校和研究机构保持有密切联系，包括帝国理工大学、萨里大学、曼彻斯特大学、剑桥大学等。

根据华为2019年年报，该公司2019年研发费用为1317亿元，近十年累计投入研发费用超过6000亿元，2019年研发投入占销售比重为15.3%；2019年全球从事研究与开发的人员约9.6万名，约占华为总人数的49%；中国以外国家有效授权专利多达50000多件，其中欧美有效授权达到40000多件。

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虽然海外发展遭遇美国多方围堵，但华为的全球化战略仍未受到影响。面对种种困境，5G建设或许是华为开拓的重要突破口之一。

据欧媒报道，今年1月，英国首相鲍里斯·约翰逊召集召开英国国家安全委员会，讨论是否允许中国公司参与英国5G网络建设问题。会后，约翰逊宣布，英国已决定让华为在构建其5G网络方面发挥“有限”作用。华为可以参与外围网络建设，市场占有份额最高达到35%。

同期，欧盟方面也对华为参与其5G建设释放出重要信号。据一名欧盟高级官员透露，欧盟不会禁止华为在欧洲开展业务，但会就此制定“严格”的规则。

然而，在今年5月美国对华为实施新制裁后，英国政府也开始重新评估华为参与5G网络建设的影响，针对华为在英国电信基础建设中扮演的角色审查也有加强。据欧媒报道，英国政府通信总部对华为没有任何风险的结果感到满意，目前华为在英国的工具包由英国Banbury地区一个专门的监控部门在监控。

在政府方面态度暧昧之时，华为在英国5G建设方面的付出已先行遭到行业认可。近期，英国跨电信公司沃达丰（Vodafone）首席技术官斯科特·佩蒂在一封电子邮件声明中公开表示，如果移动运营商被迫花费时间和金钱更换现有设备，英国在5G领域的领导地位将丧失。他认为，英国政府应该努力扩大5G的覆盖范围，而不是剥离电信设备制造商华为的设备。

根据英国咨询公司Assembly Research2019年评估结果，对于英国运营商来说，如果全面替换华为网络设备，会对英国5G建设造成18到24月的延迟，并且带来45亿到68亿英镑的损失。这也是华为在英受到通信商“力挺”的原因。

而在近期，美国忽然对华为“松口”。当地时间6月19日，美国商务部正式允许华为参与美国部分5G基建的基础建设。考虑到华为在参与5G标准制定中引发的关注度，新规则修改了实体列表，重新对此前未通过的华为相关技术授权。

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美国网络安全问题评论员扎克·多夫曼（Zak Doffman）撰文指出，美国允许业界公司与华为共同制定5G标准，是非常关键的改变，是对华为全球5G标准影响力的承认，也是对华为大量专利和研发大投入的承认。

针对华为参与海外5G网络建设的问题，6月22日，中国外交部发言人赵立坚在外交部例行记者会上回应称，中方在5G技术问题上的立场是明确的、一贯的。中国政府一贯鼓励中国企业在遵守国际规则和当地法律基础上，开展对外经济合作，也希望有关国家能为中国企业在当地运营提供公平、公正和非歧视的环境。

不过，华为在海外的5G建设也并非一番风顺。近日，据据彭博报道，新加坡最大的电信运营商选择爱立信和诺基亚作为其主要的5G网络供应商。不过，新加坡通信和信息部长伊斯瓦兰也公开表示，并未明确排除任何供应商。

在全球5G建设如火如荼之际，华为能否凭借5G彻底打破国外封锁，仍有待观察。

责任编辑：陈永乐

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