未成年人住电竞酒店该怎么管？德州官方：审批服务局已调查落实

澎湃新闻记者 吕新文

据人民网“领导留言板”1月17日消息，针对网民反映“未成年人成群结队通过入住电竞酒店的方式另类上网，在里面吸烟、上网等全然不受限制”的留言，山东省德州市委督查室回复称，省级未出台相关政策文件明确电竞酒店性质，德州市目前不为电竞酒店办理网络文化经营许可证。

网民2021年12月15日在人民网留言咨询，电竞酒店是否应办理网络文化经营许可证？ 近年来市区内电竞酒店逐渐发展，作为“上网+住宿”的特色宾馆，电竞酒店仅按照旅馆业进行监管是不够的。法律规定未成年不得进入网吧，但是未成年人住宿不受限制，这直接导致未成年人成群结队通过入住电竞酒店的方式另类上网。按规定，网吧内不允许吸烟、上网，电脑也有相关平台的限制和监测，但是电竞酒店内全然不受限制。在此想咨询一下文化部门对电竞酒店的监管措施。

山东省德州市委督查室2022年1月17日回复称，所反映的情况，市审批服务局已进行了调查落实。经调查研究并向省文旅局咨询，省级未出台相关政策文件明确电竞酒店性质，且电竞酒店不符合网络文化经营许可条件，故德州市目前不为电竞酒店办理网络文化经营许可证。有关政策已向网民反馈，网民表示理解。

此前，据《法治日报》2022年1月4日报道，河南省荥阳市电竞类旅馆内发生多起未成年人受侵害案件。为此，荥阳市人民检察院制发了检察建议，督促相关部门加强监管。

经讯问犯罪嫌疑人，他们均认为，电竞类旅馆上网速度快，能够享受到电竞比赛的氛围，累了就上床休息，饿了可随时叫外卖，往往都是三四个人一起开房打游戏。

“消费者通过线上平台就可预订房间，非常方便。”河南省荥阳市人民检察院员额检察官王丽丽说，经调查发现，电竞类旅馆一间房价格多在200元左右，存在一人登记多人住宿、男女混居等情况，更易滋生违法犯罪。价格便宜的电竞类旅馆，仅仅办理了营业执照，并没有办理过特种行业经营许可证，有的甚至没有办理营业执照。

调查还发现，部分电竞类旅馆在经营过程中，未严格执行未成年人保护法的相关规定，接待未成年人入住时未询问、记录监护人的联系方式、身份关系，有的电竞类旅馆虽然履行了告知监护人的义务，但为了谋取利益，采用不如实告知的方式，如只告知监护人未成年人所在的区域，并不告知未成年人将要入住。

王丽丽说：“走访文化广电旅游部门时，相关负责人明确说，因没有明确法律依据，对于是否应该颁发网络文化经营许可证不好界定。因此，荥阳市没有取得该证的电竞类旅馆，随之而来的，是未成年人进入电竞类旅馆不受限制。”

“从保护未成年人合法权益，呵护未成年人健康成长的角度来说，我们认为，应该将电竞类旅馆认定为互联网上网服务场所，禁止未成年人进入。司法实践中，有法院判决将电竞类旅馆认定为上网服务场所。我们通过检索发现，有些地区也明确规定，电竞类旅馆禁止未成年人进入。”王丽丽说。

据澎湃新闻此前报道，随着电竞游戏的日益大众化，国内电竞酒店也发展迅猛。如今，到电竞酒店“开黑”已经逐渐成为电竞爱好者的新选择。据同程旅行预计，2021年全国电竞酒店的存量将达到1.5万家，到2023年将突破2万家。

责任编辑：李墨轩