市场监管总局有条件批准AMD收购赛灵思背后：推进芯片在中国公平销售！

原标题：市场监管总局有条件批准AMD收购赛灵思背后：推进芯片在中国公平销售！

南方财经全媒体记者江月 上海报道 如果两家美国公司合并后，对关键的芯片技术产生集中效果，形成排他性竞争影响，那么中国需要正告他们：中国必须维护市场公平。

1月27日，国家市场监管总局发布了批准美国超威半导体（AMD）收购美国赛灵思 （Xilinx） 的公告。这项交割金额高达350亿美元、涉及两大芯片龙头的合并交易，已经持续超过1年，因为或将加剧芯片领域的垄断，引发了市场的高度关注。

在中国监管机构的关注、多轮商谈下，AMD和赛灵思于1月13日提交了附加限制性条件承诺方案。就此，中国国家市场监管总局批准了它们的合并，但提出了5点条件，以规范合并后企业在中国的运营方式。

合并效果分析

AMD和赛灵思都是美国老牌芯片公司，分别成立于1969年和1984年。2020年10月，两家公司签订合并协议，AMD将收购赛灵思全部股权。这笔交易在过去的一年多里，在多个国家需要经过监管批准，包括欧盟、英国、美国等，中国监管是最后一关。

为何这笔交易引起这么大的市场关注呢？一是交易金额巨大，AMD收购赛灵思全部股权的出价高达350亿美元，是近年来芯片产业里数额最大的交易之一。第二是两者市场地位特殊，在各自领域中属于龙头，合并后的新公司更将对市场形成“降维打击”。

正因为第二点，这笔交易需要在中国经过反垄断审查。市场监管总局就认为，此项集中对全球和中国境内CPU、GPU加速器、FPGA市场具有或可能具有排除、限制竞争效果。

赛灵思的市场份额有多大呢？市场监管总局的数据显示，2020年，在FPGA市场，赛灵思全球和中国境内市场份额分别为50%至55%、50%至55%，均排名第一，具有很强的市场力量。FPGA是一种半定制化集成电路，可广泛应用于通信、汽车、医疗等领域。

AMD为何要收购赛灵思呢？AMD总裁兼CEO苏姿丰此前就表示，此举可以增强AMD在高性能计算芯片领域的领导地位。市场监管总局也指出，CPU、GPU加速器（也就是计算芯片）和FPGA面对相同客户群，三者存在相邻关系。

AMD和赛灵思合并后会形成什么效果？市场监管总局指出，集中后实体是全球唯一能够同时提供CPU、GPU加速器和FPGA三种产品的厂商。

换言之，届时合并后的新AMD，将有能力利用其在FPGA上的市场力量，搭售其CPU、GPU加速器，或者通过拒绝向竞争对手供应FPGA，或者降低竞争对手CPU、GPU加速器与其FPGA的互操作性，影响竞争对手的竞争力。

附加5大条件：必须维护市场公平

CPU、GPU加速器和FPGA，在芯片世界里主要用于实现数据运算处理的功能。未来随着人们对数据处理的要求越来越高，这三类新品也将越来越能体现核心价值。赛灵思和AMD现在各为美国公司，合并后也仍将是美国股东持有的公司，但芯片的进步是全球市场共同努力的成果，新公司将如何在中国运营？

市场监管总局与AMD、赛灵思进行了多轮商谈，最终由后两者在1月13日提交了限制性条件承诺。经评估，市场监管总局认为，这份附加限制性条件承诺方案可以减少此项经营者集中对竞争造成的不利影响。

据此，市场监管总局对这笔合并提出了五大条件，成为了中国批准这次合并的关键要素。

根据这五大条件，合并后的公司禁止进行搭售、价格歧视的操作，必须维持向中国客户的销售渠道，不得打压竞争者，涉及了多种不公平市场操作行为。

总结而言，就是要求合并后的新公司必须遵守中国市场的公平竞争规则。这五大条件的具体内容如下：

第一，向中国境内市场销售超威CPU、超威GPU与赛灵思FPGA时，不得以任何方式强制进行搭售，或者附加任何其他不合理的交易条件；不得阻碍或限制客户单独购买或使用上述产品；不得在服务水平、价格、软件功能等方面歧视单独购买上述产品的客户。

第二，在与中国境内企业既有合作基础上，进一步推进相关合作，并依据公平、合理、无歧视原则，向中国境内市场继续供应超威CPU、超威GPU、赛灵思FPGA和相关软件、配件。

第三，确保赛灵思FPGA 的灵活性和可编程性，继续开发并确保赛灵思FPGA产品系列的可获得性，确保其开发方式与基于ARM的处理器相兼容且符合赛灵思在交易前的计划。

第四，继续保证向中国境内市场销售的超威CPU、超威GPU、赛灵思FPGA与第三方CPU、GPU和FPGA的互操作性；上述互操作性水平不低于超威CPU、超威GPU与赛灵思FPGA的互操作性水平；互操作性升级的相关信息、功能和样品应当于升级后90天内提供给第三方CPU、GPU、FPGA制造商。

第五，对第三方CPU、GPU和FPGA制造商的信息采取保护措施，与第三方CPU、GPU和FPGA制造商签订保密协议；将第三方CPU、GPU和FPGA制造商的保密信息储存在独立且互不相通的硬件系统中。

责任编辑：李墨轩