高盛：民主党大获全胜将释放更多“实质性”财政刺激措施

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高盛（Goldman Sachs）周一告诉客户，11月的民主党“蓝潮（即民主党人控制美国参众两院）”可能会释放财政闸门，并助力联邦政府推出更多财政刺激措施。

高盛首席经济学家Jan Hatzius在一份报告中写道，民主党在参议院取得多数席位可以协调更多抗击新冠疫情的救济措施、基础设施支出和新的最低工资立法。

Hatzius称，“国会民主党取得多数席位可能会大大增加政府的财政支持。我们预计，在参众两院和白宫都在民主党控制的情况下，支出将增加最多。”

他补充说：“这可能包括在一季度推出刺激方案，随后是基础设施和气候立法。在这种情况下，我们预计扩大医保和其他福利的立法将于2021年三季度之前通过”。

据宾州沃顿预算模型，美国前副总统拜登（Joe Biden）提议在未来十年内增加约5.4万亿美元的新支出。这些支出（用于基础设施、教育和住房等各项计划）将部分被收入超过40万美元家庭更高的税收以及2017年公司减税措施的削减所抵消。

据税收政策中心的说法，拜登的增税提议将在未来十年内将联邦税收净增加2.4万亿美元。

高盛重申，拜登竞选活动所提倡的财政刺激措施对美国经济增长的提振将“超过增税的负面影响，特别是鉴于增加的税收将用于资助新的支出。”

高盛指出，民意测验、市场预测和统计模型均暗示民主党很可能会赢得此次总统大选并控制参众两院。2020年大选定于11月3日举行。

Hatzius表示，民主党大获全胜后可能会通过至少三项主要立法，并带来“实质性的”财政刺激措施。

首先最紧急的是抗疫刺激措施。高盛估计，民主党控制的白宫和国会将在2021年通过约2.5万亿美元的刺激计划，并在随后的几年中继续增加支出。此外可能推出的两项刺激措施分别为基础设施法案和改善医保及教育支出等方面的和解法案。

高盛还表示，在此次大选中，参议院是控制联邦资金支出规模的关键。如果民主党人在参议院中赢得多数席位并控制两院，即使特朗普仍留任白宫，额外刺激支持的障碍也几乎就会消除。

选情落后的特朗普早些时候表示，他将支持比政府最新提出的1.8万亿美元财政刺激方案规模更大的刺激案，但该要求遭到参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）的反对，称这不会得到共和党议员的支持。

Hatizus在报告中写道：“参议院共和党人与民主党人之间的财政政策分歧大于总统候选人之间的分歧。有关新冠疫情救助方案的最新谈判清楚地表明了这一点，因特朗普1.8万亿美元的提议和众议员议长佩洛西（Nancy Pelosi）2.4万亿美元的要求已经接近，而参议院共和党的刺激计划提议仅仅只有5000亿美元。”

Hatizus称：“无论谁最终入主白宫，如果参议院仍在共和党的控制之下，我们预计国会将颁布一项与目前参议院共和党提案更接近的刺激方案，而不是特朗普或佩洛西的方案。”

责任编辑：张玉洁 SF107